导则与标准012.ppt

环境影响评价技术导则与标准;引子;一、标准总论中考纲要求;环境标准的重要性;一、环境标准体系;一、环境标准体系;;;;国家环境基础标准：对环境标准工作中需要统一的技术术语、符号、代号（代码）、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。 环境保护部标准：在环境保护工作中对需要统一的技术要求所制定的标准（包括执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等）;（2）我国现行的主要EIA技术导则的种类及其应用范围（熟悉） 导则——总纲 各环境要素的环境影响评价导则 各专项或专题的环境影响评价导则 规划和建设项目的环境影响评价导则等;;;;（3）国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准（了解）P13-16;（二）环境标准之间的关系 （1）国家环境标准与地方环境标准之间的关系（了解） 执行上，地方环境标准优先于国家环境标准 制定上：国标未规定的污染物，不符合地方特殊要求的，可制定地标 地方标准是对国家环境标准的补充和完善，由省、自治区、直辖市人民政府制定 特殊情况：一般地标须报国家环保部备案，但制定机动 车船大气污染物地方标准的，须报经国务院批准（大气法规定）。;（2）环境功能区和环境质量标准之间的关系（熟悉） 环境质量一般分等级，与环境功能区类别相对应。高功能区环境质量要求严格；反之则宽松 高功高标，低功低标 例1：环境空气质量功能区分成三类（一~三类区），空气质量标准分成三级； 例2：地表水环境质量功能区分为五类（Ⅰ~Ⅴ类），地表水环境质量基本项目标准分为五类； 例3：城市区域环境噪声功能区分为五类（0~4类），区域噪声标准值也分为五类。;注意：;（3）环境质量标准和污染物排放标准之间的关系 环境质量标准是污染物排放标准制定的目标和依据； 两者是环境标准体系的主体与核心内容，集中体现了其基本功能，是实现其目标的基本途径和表现。 原则上，排放标准要服从质量标准；;;（4）综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系 综合排放标准与行业排放标准不交叉执行，执行时行业排放标准优先 ;二、环境影响评价技术导则;导语：环评技术导则－总纲的重要性;（一）环境影响评价技术导则—总纲 1、工作程序 （1）环境影响评价的工作程序（熟悉） 3.1 环境影响评价工作大体分为三个阶段。 第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲； ;;;;2、工作等级划分 （1）划分环境影响评价工作等级的依据（掌握） 建设项目的工程特点主要有：工程性质、工程规模、能源及资源（包括水）的使用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向，主要污染物种类、性质、排放浓度）等。 建设项目所在地区的环境特征主要有：自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济环境状况等。 相关法律法规、标准及规划：包括环境和资源保护法规及其法定保护对象，环境质量标准和污染物排放标准，环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划和保护区规划等。;（2）不同环境影响评价等级的评价要求（熟悉） 各单项影响评价划分为三个工作等级。一级评价最详细，二级次之，三级较简略。 一般情况，建设项目的环境影响评价包括一个以上的单项影响评价，每个单项影响评价的工作等级不一定相同。 对于单项影响评价的工作等级均低于三级的建设项目，不需编制环境影响报告书，只需按国家颁发的《建设项目环境保护管理办法》填写《建设项目环境影响报告表》。 对于建设项目中个别评价工作等级低于第三级的单项影响评价，可根据具体情况进行简单的叙述、分析或不做叙述、分析。;3、环境影响报告书编制 （1）环境影响报告书编制的内容及要求（掌握） 总则； 建设项目概况； 工程分析； 建设项目周围地区的环境现状 环境影响预测； 评价建设项目的环境影响； 环境保护措施的评述及其技术、经济论证，提出各项措施的投资估算； 环境影响的经济损益分析； 环境监测制度及环境管理、环境规划的建议； 环境影响评价结论 以及：厂址论证、清洁生产和循环经济、环境风险评价、污染物排放总量控制和公众意见调查等;3、环境影响报告书编制 （1）环境影响报告书编制的内容及要求（掌握） 环境影响报告书应全面、概括地反映环境影响评价的全部工作， 文字应简洁、准确，并尽量采用图表和照片，以使提出的资料清楚，论点明确，利于阅读和审查。 原始数据、全部计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附录。 所参考的主要文献应按其发表的时间次序由近至远列出目录。 评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书；主要的技术问题另编专题技术报告。;4、建设项目的工程分析 （1）建设项目工程分析应遵循的基本原则（熟悉） 提出的数据资料一定要真实、准确、可信。对