第二章 公分类、特征和规范化.ppt

第二章 公文的分类、特征和规范化;2.1 公文的分类;国家行政机关;事务性文书;2.1.2 按行文关系划分;2.1.3 文种的选用;训练：;5、 X市轻工局答复批准市工业产品物资公司关于在珠海成立分公司的请示。 6、X市教育局局长在本市教育系统2008年度工作会议上所作的工作报告。 7、X市人民政府为了巩固城市绿化工作成果，制发一公布性文件，将保护城市绿地应遵守的有关事项告知全市各界。 8、国务院同意财政部《关于全国利改税工作会议的报告》，先发出，希望遵照执行。 9、《辽宁省科学技术协会条例》已经辽宁省第八届人大常委会第二十四次会议通过，现予以公布，自1997年1月1日起施行。;二、案例分析 例1： 关于甘肃省天水市秦城区更名为秦州区、北道区更名为麦积区的批复 民函〔2004〕244号 甘肃省人民政府： 你省《关于天水市秦城区北道区更名的请示》（甘政发【2003】97号）收悉 。经国务院批准，同意将秦城区更名为秦州区、北道区更名为麦积区。 民政部 二OO四年九月三十日 ;例2： 国务院办公厅关于增设上海嘉定等出口加工区的复函 国办函〔2005〕53号 海关总署： 你署《关于增设出口加工区的请示》（署加发〔2005〕204号）收悉。经国务院批准，现复函如下： … … 国务院办公厅 二OO五年六月三日;2.2 公文的特征;2.3 公文的稿本;3）种类： ;2.3.1.2 定稿 定稿是指公文草稿经过修改并由领导人审阅、签发或会议讨论通过的最后完成的定型文稿。 定稿具有法定效力，是制作正本的唯一依据。 定稿需要与正式文件的存本一同存档。 ;定稿纸首页的样式;定稿首页样式;2.3.2 文本;2.3.2.2 副本 1）含义 根据正本复制、誊抄的其它文本称为副本。副本内容如果与正本完全相同，统称为副本；如果只是正本的部分内容，则称为摘录副本或节录副本。 2）特点 第一，主送件事正本，抄送件应视为副本。 第??，除发出和留存本外，其它供机关内部作参考资料使用的多余份数，应视为副本。 第三，根据正式文件进行复制的一切文本，应视为副本。 ;2.3.2.3 存本 是指发文机关留存在本机关的除了草稿、定稿以外的印制本。 存本具有除印章和签署之外、正本所有的其它所有的文件格式和附加标记。 存本与定稿相对照，检查文件发出后是否达到预期目的。 存本与定稿要一并归档保存。;2.3.2.4 复制本 根据正本复印、翻印、缩微等复制出来的文本。主要在于便利收文机关贯彻执行、转发、批转公文。 复制件作为正式公文使用时，应加盖复印机关印章，具有同等行政和法律效力。;2.4 公文的规范化;2.4.1 公文的纸张、排版和印装格式;A4型公文用纸页边及版心尺寸;2.4.1.2 排版 正文用3号仿宋字，文中有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行28字。 2.4.1.3 印装 双面印刷，页码套正，左侧装订。;排版示例;正页页码 的位置;2.4.2 公文格式;眉首;版记;2.4.2.1 眉首 眉首一般又公文份数序号、密级和保密期限 、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、会签人等部分组成。 1）公文份数序号 将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。 带有密级的公文必须编份数序号。 用阿拉伯数字顶格标志在版心左上角第1行。 所编份数的位数至少不少于两位。;2）秘密等级和保密期限 涉及国家秘密的公文应按规定分别标明“绝密”、“机密”或“秘密”。 保密期限是对公文密级的时效加以规定说明。在密级与保密期限之间用“★”隔开。如，“绝密★1年” 3）紧急程度 是对公文送达和办理时间的要求。按规定，紧急公文区分为“特急”、“急件”。;公文首页板式;4）发文机关标志 由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成。如：“宁波工程学院文件”（全称形式）；“宁波