南昌市公共自行车困境成因及破解之策.docVIP

南昌市公共自行车困境成因及破解之策 　　[提 要]公共自行车对于解决“最后一公里”问题有着重要作用，然而受制于诸多因素的影响，南昌市公共自行车租赁项目难以为继。通过深入分析南昌市公共自行车困境的成因，探索发出了以互联网+共享思维的共享自行车是对传统公共自行车的创新，尽管还存在诸多不成熟不完善的地方，但通过尽快出台法律制度，规范管理不良行为，打击人为故意破坏、培育公众公德意识等努力，共享自行车可以破解传统公共自行车的困境，并成为引领未来城市交通发展的一大趋势 [关键词]南昌市；公共自行车；困境；破解之策 [作者简介]邱安民（1983―），男，南昌工程学院工商管理学院讲师，博士，研究方向为社会治理与法治系统工程；胡杨成（1976―），男，南昌工程学院工商管理学院教授，博士，研究方向为非营利组织与企业社会责任。（江西南昌 330031） [基金项目]国家自然科学基金项目“非营利组织与企业间信任的形成及对合作绩效的影响研究” 近日，习近平同志主持召开的中央财经领导小组第十四次会议明确要求各级政府必须要着力解决民众关心的痛点难点问题。“最后一公里”一直是困扰市民出行的难点与痛点，当前主要是通过实施城市公共租赁自行车或是共享自行车方式来解决。南昌市历来重视推广绿色低碳环保的公共自行车，早在2009年8月就在红谷滩新区正式启动公共自行车免费租赁项目，项目实施初期获得了广大市民的广泛好评，取得了较好的生态社会效益。然而由于负责营运的公司管理不善、自行车破损严重，导致这一项目在近期（2016年8月）难以为继，营运公司退出经营，项目不了了之 一、南昌市公共自行车营运困境成因 南昌市公共租赁自行车营运困难最终不得不退出，造成其困境的原因是多方面的：既有项目公司自身管理不善的原因，也有公共自行车用户体验不好、部分既得利益者人为破坏、市民素质不高等原因。厘清这些原因，有助于为后续共享自行车的推广提供有益的借鉴 1.公共自行车用户体验不佳 城市公共自行车免费租赁最为关键的一点就是解决“最后一公里问题”，然而为了便于管理，避免公共自行车乱停乱放，运营过程中主要是通过设置不同的公共自行车租赁点和停放点来实现。尽管这方便了管理者，但却难为了自行车用户。因为用户之所以选择自行车，就是因为最后一公里的不方便性，本寄希望通过自行车来解决，但最终还是因为要归还到固定租赁点而非常麻烦。除了停车麻烦之外，还存在着找车难的问题，在最需要接驳的区域如公交站、地铁站与社区之间往往没有租赁点，要花费大量的时间和精力去找车，缺少更为便捷的指引方式也使得其难以存活。同时，由于每个用户群体的特性不同，单一的公共自行车不能提供个性化服务，也在一定程度上丧失了对用户的吸引力，过了最初的新鲜感之后，参与租赁的公众只会越来越少 2.管理经营不善 南昌市原来的公共自行车免费租赁项目是通过站点岗亭、自行车车身广告以及红谷滩新区每年一定数额的补贴来维持运营。其中站点岗亭及自行车身广告本是其最大的利润点。然而由于在站点设计前期调研不科学，设计不合理，过于偏向郊区和高校，这部分区域尽管有一定的人流量，但站点岗亭的经济效益却难以达到最大化，甚至在一些效区的自行车租赁点岗亭长时间无人问津，自然使得这个站点岗亭丧失作用。另一方面由于公共自行车租赁人群的特殊性，导致针对这一人群的广告定位一直不清，加上南昌市很大部分广告公司对于在自行车上做广告存有疑虑，也使得这个广告盈利点难以发挥实效。而在难以盈利的同时，项目运营公司却要承担员工工资、车辆保养、系统维护等巨额的固定支出，再加上公共自行车流失严重，最终的结果可想而知了。对于这一点，也希望后续运营的共享自行车认真借鉴，在租赁点设计、防止非自然流失方面要做好周全的考虑 3.部分市民素?|不高 公共自行车顾明思义应该是“公共的”，然而在项目实施过程中却发现有很多的市民直接把“公共自行车”变成了“私人自行车”，常常把公共自行车骑回家中，或是用专用的锁链锁起来，让其他用户无法使用。由于每个用户只交了50元自行车押金，一旦用户不归还自行车，直接导致项目运营公司损失惨重。此外，除了人为占有之外，部分市民由于素质不高，对自行车肆意滥用，一点都不爱惜自行车，也导致了自行车维护成本居高不下。还有乱停乱放现象也是公共自行车管理的一个难点，这样既不利于另人找车，更在一定程度妨碍了交通出行，导致社会上一些人的不理解。因此，要真正运营好公共自行车，通过多种软硬措施提升市民素质刻不容缓 4.既得利益集团的阻挠与破坏 不可否认，公共自行车的出现在很大程度上方便了群众，但却对一些从事接驳行业人群造成了严重的冲击。最为典型的就是一些黑摩的司机，特别是在汽车站、高校园区附近的黑车司机，由于他们的生意被抢了，经常