农村集体土地所有权的程序建构和其限度_关于农村土地物权流转制度的前提性思考.pdfVIP

　 　　　 2010年 1月 法 学 论 坛 J an. , 2010　　　 　　　　　　　　　　　 　 ( ) 第 1期 第 25卷 ,总第 127期 ( ) L egalForum No. 1 Vol. 25, Ser. No. 127 农村集体土地所有权的程序建构及其限度 ———关于农村土地物权流转制度的前提性思考 杨代雄 (华东政法大学 法律学院 ,上海 20 1620) 摘要 : 农村集体土地所有权在性质上属于私权 ,但我国现行农村集体土地所有权并不具有充分的自主性 ,在未来 立法中应当赋予其完整的权能并为其建构具备可操作性的行使程序 ,在此基础上设计符合市场经济要求的农村土 地物权流转制度 。当前乡村社会环境与农民的法观念等因素的制约决定了农村土地物权流转制度只能采用渐式 的变革模式 。 关键词 : 土地所有权 ;集体 ;程序 ;农村土地物权流转 中图分类号 : D9 12. 3　　　文献标志码 : A 　　　 文章编号 : 1009 - 8003 (2 0 10 ) 0 1 - 0042 - 07 [ 2 ] 127 　　农村集体土地所有权是一种极其特殊的所有 地所有权在性质上属于一种合作社所有权 。 权类型 。民法学界对其性质 、主体 、运作机制等缺 有学者认为 ,集体土地所有权在性质上是一种法 乏深刻的认识 ,未能给立法提供坚实的理论支撑 , [ 3 ] 人所有权 。 有学者认为 ,集体土地所有权是个 导致迄今为止我国的农村集体土地所有权法律制 人化与法人化的契合 ,集体土地为集体组织法人 度依然十分粗糙 ,集体土地所有权的运转在实践 所有 ,而集体组织成员对集体土地享有股权或社 中产生了诸多问题 ,而且在一定程度上也制约了 [ 4 ] 员权 。 有学者借鉴 日耳曼法上的总有概念 ,认 农村土地用益物权流转制度的发展 , 因为农村土 为我国农村集体土地所有权是一种新型的总有 , 地用益物权是以权能分离的方式从集体土地所有 [ 5 ] 483 - 485 即 “总同共有 ”。 权衍生出来的。本文拟从我国农村集体土地所有 以上诸学说都是从权利主体构成形态的角度 权的性质与现状考察入手 ,对其程序建构以及农 诠释农村集体土地所有权的性质 。由于我国法律 村土地物权流转制度的变革模式问题进行探究 。 迄今为止对于农村集体土地所有权主体构造的规 定还很不完备 ,所以很难从这个角度在