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目 录 历史必修一 第一单元 学案序号 2 课 题 第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及影响。特点。第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。第二，充分体现出“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。 评价：秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。这在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。目的：加强中央对地方的控制，巩固大一统局面。(14分)阅读以下材料： 秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”，把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年，秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号，始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。 新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建 国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。 一[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 回答： 请根据以上材料列举新皇帝巩固统治的措施。(6分) (2)“他废除了所有的封建国家和王国”，实际上废除的是什么制度?他“将广阔的国土划?新旧两种制度有什么不同?(8分) 答案．(1)政治上：建立地方行政制度地方官由中央政府任命；将各国旧贯族迁至首郡。事上：(6分) (2)分封制；郡县制。(4分) 其主要不同：第一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一 秦始皇作为历史上统一的第一人，他的千秋功过历代都有评说。秦朝时有人称赞说：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝不及”。晋朝有人指责他“无道”“视杀人如狗彘”。明朝思想家李贽则说：“始皇出世，李斯相之，天崩地裂，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。 请回答：⑴从秦朝人对秦始皇的称赞中，你能够得出哪些重要的历史信息？ 表面信息：秦始皇统一了中国，推行了郡县制，颁布了统一的秦律，为中国历史发展作出了突出的贡献。深层信息：在专制主义中央集权制度下，皇帝具有绝对的最高权威，人们只能对其歌功颂德，而不能对他的过失进行丝毫繁荣评价。 ⑵你怎样看待晋朝之人和明朝李贽对秦始皇的评价？ 他们的评价都有偏颇之处。前者主要看到了秦始皇的暴政，后者则主要强调秦始皇的功绩。 ⑶你认为我们今天应该怎样评价秦始皇？ 评价秦始皇，应坚持一分为二的观点。一方面，他建立了中国第一个统一的封建国家，创立了封建专制中央集权制度，并为统一多民族国家的发展作出了重要贡献。另一方面，他推行暴政，导致了阶级矛盾的迅速激化，加速了秦朝的灭亡。总之，秦始皇有功有过，但功大于过。 【精讲点拨】全面理解秦朝建立的封建君主专制中央集权政治制度封建专制主义中央集权制度的概念包括专制主义和中央集权两个概念，两者既有区别，又有联系。专制主义是指皇帝位终身制与皇位的世袭制。即帝王一旦登基便终身为帝。皇帝个人专断独裁，集国家最高权利于一身，封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。中央集权是指中央与地方的关系。是针对地方分权而言。其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令受制于中央政府。 1．历史根源。（1）经济根源：春秋末年，随着井田制的瓦解，产生了封建剥削方式。由于封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会安定，以保护小农经济的生产与再生产，封建地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建地主土地所有制，镇压农民的反抗。因此，专制主义中央集权制的出现是由封建经济基础决定的。 （2）社会根源：战国时期，奴隶制度进一步崩溃，封建制逐渐形成。为巩固封建国家的统治，需要建立中央集权制度，同时长期的分裂割据，也需要中央集权来巩固统一。 （3）思想根源，战国时期法家思想的代表人物韩非子，从理论上提出建立君主专制中央集权的封建国家的主张，形成了一套系统的中央集权理论，由于这种主张顺应了历史发展的潮流，在战国时期得到发展，被