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生物经济发展与生命法学 ——兼论当代生命法学的发展机遇及中国生命法学的使命 刘长秋 （200020 上海社会科学院法学研究所） 摘 要：现代生命科学与生物技术的进步使得生物经济成为国际科技竞争和经济竞争的重点领域。经济与法律之间的相互关系，决定了法律在生物经济这种新经济形态发展的过程中，不会成为一个无所事事的旁观者；相反，在生物经济发展方面，法律必然会充当起生物经济发展过程中所引生的正面影响与负面效应之“调节器”的角色。生命法学是应因生命科技发展而诞生的一个法学新学科，生物经济的蓬勃发展使得这一法学学科大放异彩。面对生物经济的发展，中国当代生命法学应当承担起推动国内生命法制建设、培养生物经济发展所急需的生命法律人才以及加强自身理论建设三项重要历史使命。 关键词：生物经济；法律；生命法学；中国 法律的产生与发展来自于社会发展的现实需要，而法学研究则来自于法律自身发展的内在需要。因此，从根本上来说，法学研究的产生与发展来自于社会发展所产生的法律需求；也就是说，法学研究的最终目的在于通过研习、把握和利用法律发展规律来应对和解决社会发展过程中所产生的各种现实问题。[i] 21世纪已成为生命科学与生物技术的时代，[ii] 成为生物经济的世纪。[iii] 伴随着生物技术产业发展所带来的生物经济的勃兴，诸如生物安全、食品安全等方面的诸多一些新的伦理与法律问题不断出现，不仅为生物经济自身的健康发展预设了隐患，也为公众的生命健康的保障带来了潜在威胁乃至现实损害，发生于20世纪50年代末60年代初的“反应停事件”就是一个很好的注脚。[iv] 在此背景下，运用法律手段来预防生物经济发展过程中的各种负面效应，便成为保障并促进生物经济健康发展的客观需要。正是在这一情势下，生命法学应运而生，成为21世纪法学诸多领域中的一门新显学。[v] 生命法学的产生来自于生命法发展的现实需要，更来自于研究和解决生物经济时代背景下的各种生命科技法律问题的需要，其诞生与发展是生命科学与生物技术发展的必然结果，是生物经济时代的必然选择。而作为一门以“问题和对策”为基本研究范式的法学新学科，生命法学的降生，无疑会在推动我国生命法制建设尤其是生物经济法制建设方面发挥自身独特的作用。它将会成为中国生物经济健康发展的“调节器”与“保护伞”。 一、生物经济及其发展现状 生物经济（Bio-economy）的概念最初是由博德加·汉德（Cadet Hand）于1956年在其文章“所有的珊瑚都是食草动物？”中提出的，[vi] 之后曾被一些学者在其著作或文章中借用，如伯库姆（Bokum）、[vii] 斯坦·戴维斯和克里斯托弗·迈耶（Stan Davis and Christopher Meyer）[viii]等都曾用过这一概念。但遗憾地是，以上学者在提出或借用生物经济这一概念的时候却并未给出一个确切的定义。2002年初，我国学者邓心安在《中国科技论坛》杂志上发表了题为《生物经济时代与新型农业体系》的文章，首次对“生物经济”的含义进行了界定。他认为：“生物经济是一个与农业经济、工业经济、信息经济相对应的经济形态，是以生命科学与生物技术研究开发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济。”[ix] 生物经济是在信息经济生命周期处于发展和成熟阶段孕育起来的一种经济形态，以1953年Francis Crick 和James Watson 发现的DNA 双螺旋结构为起步的标志。2000年6月，人类基因组测序工作的完成和公布标志着生物经济开始进入成长阶段。为此，有专家指出，今后20年里，有机的生物技术将与无机硅的信息技术以及无机的复合材料将与纳米技术并存，生物过程数字化技术将在这段时间获得突破，从而为生物经济进入成熟阶段奠定基础。[x] 20世纪下半叶以来，生命科学与生物技术获得了迅猛发展，器官移植、试管婴儿、基因技术纷纷诞生并在实践中得到了迅速推广，人类社会开始步入一个全新的时代——生物技术时代。生命科学的发展与生物技术的进步极大得推动了生物产业化的进程，推动了生物经济这一新经济形态的出现。目前，全球生物经济总量每5 年翻一番，增长率为25%~30%，是世界经济增长率的10倍。预计到2020年生物经济规模将达到15万亿美元，超过以信息技术为基础的信息经济，成为世界上最强大的经济力量。[xi] 现在，生物经济的发展已经备受关注，其将逐步取代信息经济而成为全球经济发展主导因素的预言正在逐步实现。 二、生物经济发展的法律需求及立法概况 在人类漫长的历史进程中，法律在维护人类社会秩序稳定和消除社会混乱方面一直都发挥着难以替代的重要作用。正如英国著名国际法学家马尔科姆·N·肖所指出的，“社会的进步正是在于它拥有一套能够整合一定的群体去追求被普遍接受之目标的规则体系，而法律则是约束团体