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税收优惠政策在东都肉联公司的应用 开题报告 研究的背景 企业是与所处行业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。小微企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，小微企业都有着重要的地位，发挥着不可替代的作用。改革开放特别是党的十五大以来，我国的小微企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的低位和作用日益增强。小微企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。小微企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，具有大企业无可比拟的优势。同时，科技型小微企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。近年来，科技型小微企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。 相关的税收政策： 享受税收优惠的福利企业范围（一）举办部门由社会各种投资主体设立的各类所有制内资企业（不含个体经营）。（二）认定条件。 1、企业实际安置的残疾人员占企业在职职工总数的比例必须达到25％及以上。 2、企业依法与安置的每位残疾人员签订1 年以上的劳动合同。 3、企业依法为安置的每位残疾人员参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险，并及时、足额缴纳社会保险费。 4、企业通过银行（包括信用社等开办代发工资业务的金融机构）向安置的每位残疾人员支付不低于所在县（市）最低工资标准的工资。 5、上述残疾人员，是指持有《中华人民共和国残疾人证》并注明属于视力残疾、听力残疾、语言残疾、肢体残疾和智力残疾的人员和持有《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的人员。残疾证件省内有效。（三）行业范围享受营业税优惠政策的纳税人为从事属于营业税服务业税目范围内（广告业除外）业务的企业。享受增值税优惠政策的纳税人为生产销售应征增值税货物或提供加工、修理修配劳务的工业企业。但企业生产销售消费税应税货物、外购后直接销售货物、委托外单位加工货物以及从事商品批发、零售的企业不适用上述税收优惠政策。享受企业所得税优惠政策的行业范围同流转税。 国外的相关研究： ?Barlow?与Wender最早对到海外投资的247家美国公司进行调查,结果显示,在投资者考虑的决策因素中,税收只排该政策的相应第四位,位居货币的可兑换性、保证不实施国有化和东道国政局稳定之后。Robinson调查的一个重要结论是,企业与政府对影响投资决策的主要因素看法不一,被调查的东道国政府都将税收减免放在首位,认为所得税减免是刺激外资的一个非常强有力的因素，而私人投资者却没有考虑这一因素。? ?鲁特和艾哈迈德利用41个发展中国家1966-1970年的数据进行计量分析,他们依据年度人均税收的流入量,把这些国家分为没有吸引力的、具有适度吸引力的和具有高度吸引力的3类国家。44个变量被选择当作潜在重要的影响因子,以鉴别这3类国家组。在6个与政策相关的影响因子中3个与税收水平相关,其中公司税率被证明是鉴别3类国家组的有效影响因子。 美国经济学家曼斯菲尔德在20世纪80年代中期对美国、加拿大和瑞典所实施的研发税收抵免效果的实证分析表明，税收刺激使研发支出增加近2%。BallyLawrence在1981—1989年对美国12种行业进行研究发现，研发价格弹性接近于1。GueHec和Pottelsberghe(2000)采用欧盟17个成员国数据，分析了政府资助和税收激励对企业进行研发活动的影响，结论表明，税收激励对企业自主研发具有直接的促进作用。总体而言，实证研究支持税收优惠促进一?国研发支出的结论。 ?在税收对外国直接投资(?FDI)影响研究中，Frisch和Hartman使用1968年—1972年美国15个行业在16个国家投资总量的横截面数据,以一个地区的外国直接投资额为因变量进行分析,发现当总投资回报率和应纳税额分别计入模型进行回归时,都能得到显著的回归结果,这说明税收对FDI有显著影响。 ?税收政策作为美国慈善事业发展的有力杠杆,其巨大的推动作用主要表现在:设计了优良的税收优惠政策；制定了高额的遗产税和赠与税；选择了便捷的捐赠免税程序,获得了政府的“明贴暗补”。 国内相关研究现状 ?刘凤瑞(2007)指出我国税收优惠体系主要包括税法、税收条例、国务院其它行政法规规定的税收优惠政策及经国务院批准、由国务院财税主管部门制定的过渡性税收优惠政策。我国已经建立了包括投资优惠、产业优惠、区域优惠、技术优惠、环保优惠等优惠内容，包括免税期、降低税率、直接减免、再投资退税等直接税收优惠和税收扣除、加速折旧、税收抵免、费用扣除、延期纳税、提取特定准备金等间接税收优惠等税收优惠方式，涉及了流转税、所得税和财产税等。但存在以下问题：税收优惠的数量偏多，覆盖面过宽，基础产业税收优惠政策不明晰，内外资企业税制不统一、税收待遇不平等，税收优