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第11讲 任重道远的气候问题 学习要点： 气候谈判的各方博弈 气候谈判之路曲折漫长 中国应对气候变化的贡献 地球是人类赖以生存的家园，但随着现代工业文明的进步，地球的环境发生了可怕的变化。从喜马拉雅冰川的悄然融化到南极冰架的轰然倒塌，从暴雪、暴雨、洪水、干旱、冰雹、雷电、台风极端气候地球异常频繁地光顾 一、气候变化或成人类灾难 全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是各国共同面临的重大挑战。特别是伴随人类工业文明的发展，工业废气和生活废气排放造成的温室效应所带来的全球气候变暖，极大地改变了地球的生态平衡，恶化了地球的生态环境。近100多年来，全球平均气温经历了冷→暖→冷→暖两次波动，总的看为上升趋势。进入八十年代后，全球气温明显上升。据科学家预测，未来50—100年人类将完全进入一个变暖的世界。全球变暖指的是在一段时间中，地球大气和海洋温度上升的现象，主要是指人为因素造成的温度上升。目前世界范围内认为大气中二氧化碳排放量增加是造成地球气候变暖的根源人类燃烧煤、油、天然气和树木，产生大量二氧化碳和甲烷进入大气层后使地球升温，使碳循环失衡，改变了地球生物圈的能量转换形式。自工业革命以来，大气中二氧化碳含量增加了 25%，远远超过科学家可能勘测出来的过去 16 万年的全部历史纪录，而且目前尚无减缓的迹象。政府间气候变化问题小组根据气候模型预测，由于人类活动的影响，21世纪温室气体和硫化物气溶胶的浓度增加很快，使未来100年全球温度迅速上升，到2100年为止，全球气温估计将上升大约1.4-5.8(2.5-10.4华氏度)。根据这一预测，全球气温将出现过去10,000年中从未有过的巨大变化，从而给全球环境带来潜在的重大影响。 （二）气候变暖带来的危害 ??气候变暖会给人类许多灾难性后果，使人类社会不得不应对气候变化带来的种种负面影响。 ?? 1、冰川融化，水资源短缺。冰川是地球上最大的淡水资源库，全球70%的淡水被储存在冰川中。自1850年小冰期结束以来，全球冰川开始发生退缩，这种退缩属于正常气候变化现象。然而，近几十年来来自世界各地的资料表明，全球冰川正在以有记录以来的最大速率在世界越来越多的地区融化着，到20世纪90年代全球冰川呈现出加速融化的趋势，这一时段也正好是有记录以来全球最为温暖的10?年。冰川融化和退缩的速度不断加快，这意味着数以百万的人口将面临着洪水、干旱以及饮用水减少的威胁。极端天气和气候异常?经济损失加剧。随着大气循环被破坏，影响气候的自然现象也将改变它们的规律?极端天气和气候异常事件增多。厄尔尼诺现象将变得更频繁和强烈，台风、海啸和江河洪水等自然灾害将会越演越烈据绿色和平组织，现在至2100年，全球将有一半居民生活在“传染区，这些疾病往往通过蚊子传播。到2050年，疟疾造成的死亡人数(每年在100多个国家造成250万人死亡)将可能翻一番，并将越过地中海在西班牙、意大利和法国登陆。其他严重的热带疾病也将随之而来，如通过飞蝇传播而造成消化道疾病的尼罗河病毒或利什曼病毒。另外，哮喘患者也将增加，因为炎热的天气将带来更多的花粉。到2100年，“气候难民”人数可能达到1.5亿。来自欧洲、澳大利亚、中南美洲和非洲的科学家们在对占地球表面面积20%的全球6个生物物种最丰富的地区进行了为期两年的研究后得出了一个惊人的初步结论：由于全球气候变暖，在未来50年中，地球陆地上四分之一的动物和植物将遭到灭顶之灾。他们预计，在2050年地球上将有100万个物种灭绝。根据科学家们的研究，由于气候变暖已经是既成事实，因此在将要灭绝的物种中，有十分之一的物种的灭绝将是不可逆转的。据估计，目前地球上物种的灭绝速率是有人类活动之前的100—1000倍。气候问题成政治问题在全球变暖的大背景下，“碳政治”或称之为气候政治被越来越多地提及。它是指各国围绕温室气体排放问题所形成的国际政治，而国际上关于温室气体排放又按照二氧化碳来计算，故称之为碳政治。碳政治是在一套国际话语体系下形成的国际政治，参与碳政治就意味着要参与国际话语游戏。 1992年联合国通过《联合国气候变化框架公约》，并于1997年进一步变成可操作的法律文件《京都议定书》。在这些法律文件中，环境问题转化为气候问题并进而在技术上转化为二氧化碳的排放，从而在法律上产生各国围绕碳排放权展开的全球政治博弈，由此形成碳政治。碳政治的形成使得气候变化由一个单纯的科学问题摇身变成了政治问题目前在气候问题上，政治的因素甚至已经超过了碳的因素。世界各国之间就气候变化问题所做的谈判被称为“气候博弈”。气候变化问题应该是发达国家与发展中国家两大阵营，从决定国际气候进程走向的主要力量来看，欧盟、美国，以及77国集团加中国三股力量中间的博弈。27国集团”不仅制定了自身的减排目标，而且对发展中国家的立场表