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- 2017-06-12 发布于湖北
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修复生态环境责任的实证解析剖析
修复生态环境责任的实证解析
吕忠梅 窦 海 阳
内容提要:修复生态环境责任在实践中面临两大难题:一是生态环境损害难以认定;
二是修复的裁判要求难以达到妥当程度。对此,需结合法律规范和司法判决,对 “生
态环境损害”和 “修复”进行解析。对生态环境损害的认识应在两方面展开:一是
损害是生态环境的物理、化学、生物特性的不利改变以及提供生态系统服务能力的破
坏、损伤;二是损害应可评估。基于修复范围、标准、方式、方案的限定和筛选,
裁判中的修复要求应作出尽可能精确的妥当表达。 “修复生态环境”与民法中的
“恢复原状”存在很大差异,在救济对象、标准、方式等方面两者无法相提并论。
民法总则未将 “修复生态环境”纳入民事责任承担方式,是科学、妥当的安排。
关键词:民事责任 生态环境损害 恢复原状 民法总则
一、问题的提出
在生态文明建设和绿色发展纳入国家全面战略布局的今天,运用法律手段解决环境问
题已经成为社会各界的共识。新通过的 《中华人民共和国民法总则》高度重视环境保护问
题,在 “基本规定”部分的第 9条对保护生态环境作
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