上海,消失的公用“给水站”分析.doc

上海，消失的公用“给水站” 作者:胡伟祖 原文载：上海观察 ? 公用“给水站”，是上海棚户区居民相当长一段时间里不可或缺的一道风景，人们每天的吃水用水全靠它供应。偶而有一天，管理“给水站”的工作人员到时间不来打开“水龙头”，是会急煞老百姓的。 公用“给水站”是这样来的 ? 说起公用“给水站”，得先说说上海人的用水历史。 上海开埠前，人们都是“靠水吃水”，用水吃水都是靠河水、井水。当时，河水清澈，井水甘醇，人们逐水而居，用水吃水不会成为问题。以后，随着城市的发展，特别是西方列强在上海所占地皮的不断扩张，城区人口激增，用水吃水也就成为问题。清光绪元年（1875年）3月，经过多方寻觅考证，英国商人在上海杨树浦创办了中国第一家采用地表水的自来水厂。清光绪九年（1883年）8月1日，上海开始有了自来水，但只供应时称“租界”内的商家和居民使用。清光绪十三年（1887年）起，水厂经多次扩建和改造后，产水量增加，成为当时远东第一大型水厂，才逐渐向城乡其他区域延伸供水。清宣统三年（1911年），苏州河边上的闸北水电公司建成投产，开始向闸北境内南部地区供水，日出水量9000多立方米，可供应10万居民用水。 “给水站”的建立是和上海棚户区的历史连在一起的。上世纪40年代，大量流离失所的外省难民涌入上海，在市区周围搭棚聚居，在闸北、南市一带形成了大规模的棚户区。当时，上海的450多万人口中，有将近四分之一的人居住在这些棚户简屋中。有人戏称“上海成了一座被棚户区包围的城市”。棚户区在当时的上海被称为“下只角”、贫民窟，这里的居民大多没有受过什么教育，靠出卖劳力为生，处于社会的最底层，生活相当艰难。吃水用水主要还是靠河水井水，但随着人口大量增长，清洁水源日趋紧缺，食用不洁水源造成传染病暴发的情况时常发生。1946年，当时的民国政府开始在棚户区装接“防疫龙头”，但供水量极小，水费也比其他地区贵三四倍，居民用水非常困难。 1949年7月13日，上海解放不久，人民解放军上海市军管会就发布公告，改“防疫龙头”为“零售水站”，保证棚户区居民基本用水。随后，人民政府又从各方面关心棚户区居民的生活，从修路、通电、引水等多方面改善这些地区的公共基础设施。限于当时居民的房屋条件，自来水还无法实现入户进室，于是，就想办法在棚户区相对空旷的地方，建立公用“给水站”，集中向居民供水。当时确定，大约以150米为半径、 200户居民为单位，建立一座公用“给水站”。从1950年6月到1956年底，仅闸北区域内就先后建立公用“给水站”321座，受益居民23.8万人。以后，随着区域内人口的增长，到1979年，闸北全区已有公用“给水站”594座，基本保证了棚户区居民的日常用水需求。 解放初的公用给水站。 ? ??图片来源：网络 “水筹”、大水表和“铁罐头” ? 上世纪50年代初，上海棚户区的房屋密度还不是很挤，公用“给水站”一般选在弄堂里或马路边。一块10多平方米的空地，砌个有盖的储水池，接入供水管和水龙头，挖好“阴沟洞”，铺上“水门汀”，再搭一间可以坐一个人的木头小亭子，亭子板壁上订一块白底红字的搪瓷牌子，上面写“给水站”三个字和阿拉伯数字编号，一座公用“给水站”就基本建好了。 刚开始的时候，公用“给水站”设有专职管理人员，俗称“看自来水的”，坐在小亭子里负责收“水筹”，看管用水。当时公用“给水站”的水价比较低廉，每立方水只要6分钱。人们用水，先要买好“水筹”，一种用竹子削成的长方形小竹片，上面烙有“给水站”编号的代币物。用水时，一根小“水筹”可以装满一桶水。桶也不分大小，各种各样的水桶，木头的、铅皮的、铁皮的、用火油箱改装的，只要你拿得出、装得满、拎得动、挑得起就行。对就地淘米、洗菜、汏衣裳用水估算的也不会很精确，“毛估估”收点“水筹”就行了。 70年代以后，木头小亭子撤掉了，专职看管自来水的管理人员也没有了，用于储水的大水池也敲掉了，代之而起的是在“水门汀”中间，竖一根半人高的大口径水管，下面用砖块水泥将四周围砌起一个石柱保护水管，上面用三通横接一根水管，水管两头分别装上“龙头”，用水就直接从“龙头”放水，比原来从储水池舀水方便和卫生。因为一座“给水站”只有一只“大水表”，没有了专职管理人员，水费改为按每户人家的实有人口平均分摊。一般由居民小组长负责，每月收到水费单据后，将总价除以总人数，得出每人需缴的金额，然后上门一家家收取，收齐以后再统一上交。 由于一座“给水站”有几百户家庭使用，每户家庭人数少的三四人，多的七八人，如果哪户家庭来了一个外地客人，住满一个星期，就要加算半个人，住满半个月，就要多算一个人。因此，每月计算、收取水费也是一件比较麻烦的事，再加上有些人家斤斤计较、有些人家因经济困难一时付不出等，纠纷时常发生。有的地区因为矛盾多，没有人肯干这件麻烦事，居