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劳动争议案件基层调解机制研究 ——深圳市劳动争议基层调解制度的解析与重构 沙井人民法庭 内 容 摘 要 劳动争议基层调解制度被称为解决劳动争议的“第一道防线”。深圳市劳动争议基层调解制度的低效能是造成深圳市劳动仲裁和诉讼高比例的直接原因。 本文分为五个部分，第一、第二部分分别对深圳市劳动争议现状及其发展趋势和深圳市劳动争议基层调解制度现状及其存在问题进行了分析，指出重构深圳市劳动争议基层调解制度的必要性和紧迫性。第三、第四部分分别介绍了市外劳动争议基层调解制度的探索和西方市场经济国家劳动争议调解制度，并就两者对深圳市劳动争议基层调解制度重构有益的启示进行了抽象和归纳。第五部分提出了本题调研者重构深圳市劳动争议调解制度的设想——构建社区劳动争议调解委员会制度。 －、深圳市劳动争议现状及其发展趋势 劳动争议，亦称劳资争议或劳资纠纷，是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务发生的纠纷和争议。台湾学者史尚宽将劳动争议分为广义劳动争议和狭义劳动争议。广义的劳动争议系以劳动关系为中心发生的一切争议。狭义的劳动争议则仅指其中个别劳动者与用人单位之间发生的争议及劳动者团体与用人单位或用人单位团体发生的集体争议。这里所说的劳动争议是指狭义劳动争议，即用人单位和劳动者及其团体之间因劳动合同或集体劳动合同而发生的争议。近年，深圳市劳动争议案件呈现出如下特点： 1.劳动争议案件基数较大，且呈现出持