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中国华信集团主办“首届国际能源政治论坛 　　2012年12月28日至29日，由中国华信集团旗下中华能源基金委员会与中国石油大学（北京）联合主办的“首届国际能源政治论坛——暨中国—俄罗斯—中亚—里海国家油气合作研讨会”在北京举行。本次论坛是在落实中俄两国领导人提出的“深化两国能源全方位合作”这一背景下召开的，以“构建中俄能源经济共同体”为主题。来自中国、俄罗斯、中亚和里海地区等多个国家百余位政府官员、专家学者及能源公司高层人士参加了本次盛会。 　　中联部副部长于洪君、中国华信集团旗下中华能源基金委员会行政总裁陈秋途、中国石油大学（北京）校党委书记蒋庆哲和校长张来斌、俄罗斯农业-食品政策与自然资源利用委员会主席戈尔布诺夫、俄罗斯驻华大使拉佐夫等中外高层领导出席，并发表了重要讲话。陈秋途总裁代表中华能源基金委员会主席叶简明先生做了开幕致辞。 　　会议在主会场发言之后，设置了四场分论坛，分别围绕构建中俄能源经济共同体、中-俄-欧盟能源格局“大三角”、中亚-里海地区的能源地缘政治、能源安全与上海合作组织建设等主题展开深入地讨论和交流。 此次论坛的成功举办，增进了中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆等国家之间的能源学术交流，加深了在能源领域上的相互认识和了解，达成了共同构建中俄能源经济共同体的共识，促进了这些国家能源企业之间的合作。 陈秋途总裁代表中华能源基金委员会主席叶简明致开幕词 首届国际能源政治论坛现场 中美高端对话部分专家观点摘要 （一）能源合作的挑战与机遇 1、英曼上将的主题演说 关于选举年的中美关系，英曼指出，两国拥有非常不同的政治系统，美国的政治系统很大程度上被四年一届的总统选举所左右，但他强调，在选举年的政治表述，主要是针对国内的听众，不会对美国的外交政策产生任何影响。他表示，三分一的美国选民，都是独立人士，他们真正的关注，是下届总统是否有能力带领美国人走出困境。他指出，美国的总统虽是四年一届，但实际只有两年时间处理真正的问题，因为在选后需要花一年来安置各个职位、并需要预留一年用来竞选连任，双方要把握这两年时间，推动共同合作。 英曼强调，外交上，美国人拥有非常深远的孤立主义的传统，主张采取不干涉原则，即除自卫战争外不主动卷入任何外部军事冲突。即使是现在，这种传统思维仍在美国相当流行，最近共和党于衣阿华州和新罕布什尔州的初选显示，有20%至25%的选民，仍然有这种思维。他表示，美国在海外的军事部署，只是希望确保一个稳定的世界秩序，以利于市场贸易和确保世界经济的繁荣，最近奥巴马政府在亚洲的战略部署，相信也是出于同一个目的。他强调，在军事上，美国目前并无打算将中国视为战略威胁，美国在亚太区的部署亦不会成为对中国的威胁，期望两国能建立合作的框架，并希望在此框架下见证中国的崛起。 英曼又指出，美国需要与中国合作，以确保未来25年的世界繁荣，但同样重要的是，美国与日本的关系。未来的发展，将很大程度上视乎这三大经济体的互动。英曼最后指出，尽管中美双方在政治结构和文化传统上有很大的差异，但双方均透过各自的努力，达致经济的繁荣，成为伟大的国家，双方必须互相尊重各自的文化和制度，绝不能让这些差异干扰和平和繁荣。 在能源合作方面，英曼认为化石能源的地位依旧牢固，质疑在现阶段太阳能和风能取代化石能源的可能性，而近期在巴西附近海域发现可燃矿物质，又或加拿大的油砂，都无助舒缓石化能源的紧张，因为开采这些能源的成本，并不符合的经济效益。英曼认为，技术革新才是解决能源问题的关键。他指，当他还在海军任职的时候，美国政府曾是技术革新的领导者，由于不用考虑版权问题，可以轻易达致新技术的转移并普及，但现时，国防部在推动技术革新的的角式已大不如前，取而代之的是私人企业。因此，如何保障私人企业的知识产权，以推动技术革新，至为重要。他认为，若美国公司可以在中国就知识产权进行诉讼，将有利推动新技术的开发。 　　不过，英曼亦认同，中美两国在能源合作上还是有广泛的空间的，他举例指，中美是世界两大产煤国，如何合作改进这种燃料，并减少其副作用，是双方共同的挑战，同时也是机遇的所在。 2、法伦上将的专题演说 法伦上将在下午的专题演讲中，除了剖析中美两国的共同桃战和机遇外，亦对当天的研究会作出总结性的响应，他认为观念和态度在中美关系中非常重要，两国未来的合作进展，端视乎双方如何看待对方。法伦坦言，中美两国虽然因为现实而走近，因人口与经济等因素的相似而密不可分，但中美之间依旧存在着相当的不信任与猜疑。他认为两国在加强对话之前，需要改变各自一些预设的前提，以有利于两国合作动机的酝酿，而拥有了合作的动机之后，两国便可以利用和自的技术和长处，共同推动双方的发展，确保能源和国家安全。 （二）互信