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　　公安法学实践教学质量保障体系的构建 摘 要：公安法学实践教学在公安职业化教育发展的背景下，已经形成了一些较为稳定的模式。但通过对南京部分高校和江苏警官学院学生关于实践教学质量的调查发现，学生不能满足目前实践教学的现状，公安院校学生对法学实践教学有着更为实际意义的需求。构建规范化的公安法学实践教学质量保障体系尤为重要，重点表现在实践教学管理体系、制度保障体系、课程规范体系、独特的评价体系以及院校投入等五个方面。 关键词：公安法学 实践教学 教学改革 论文代写 中图分类号：D631.15 文献标志码：B ：1672-1020(2012)06-0183-05 公安法学教育是基于公安职业与法学教育相结合而形成的特殊的法学教育，在公安职业化教育发展的背景下，法学教育中的实践教学越来越体现重要价值，但教学计划中要求的实践教学往往流于形式或者质量不尽如人意，具有较强的随意性，很难实现应有的教学效果。随着公安招录培养体制改革逐步深化，对公安法学实践教学质量保障的研究将是非常必要和迫切的。 一、公安院校法学实践教学模式梳理 目前，大部分公安院校都较注重法学实践教学模式的改革，笔者调查发现，主要有以下模式。 1．案例教学模式 这一实践教学模式是让学生接触司法实践的最经济、最便捷的途径，是一种培养开放型、应用型人才的好方法。教师根据教学大纲规定的教学目的要求，制作案例或者以来自实务部门的真实案例为主，启发学生对案例所提供的材料和问题进行分析研究，提出见解，作出判断和决策，借以提高学生分析问题和解决问题的能力。对学生而言，案例教学模式改变了讲授式教学中被动学习的状态，提高了其参与学习的主动性，通过提问、讨论、争论等互动形式，加深了其对于法学理论知识的理解。该教学模式对教师提出很高的要求，一方面需其必须具备深厚的专业知识涵养和宽博的相关学科知识积淀，另一方面需其能够对实践中的司法问题具有高度敏感，以随时更新课堂案例，给学生最新的讲解和分析。教师驾驭课堂的能力不容忽视，并不是所有的教师都适合使用案例教学的模式，但这种模式在大部分公安院校法学教育中较为普遍。 2．法律诊所教学模式 法律诊所教学模式具有很大的开放性，被称为从实践中学习，学生通过参与真实案件的全部过程和细节，训练解决问题的方法和技巧，培养其判断力,并可深切理解法官、检察官和律师等社会角色。学生以准法律职业者的身份与实际的案件当事人打交道，从中使自己的法律技能和社会交往能力得到一定的训练，增强了其职业责任心。① 法律诊所教学模式在法学实践教学中无疑极具价值，虽然其在公安院校推行的确存在较大困难，如公安院校缺少律师事务所这样的重要的诊所实习基地；教师缺少司法实务的经验，无法像临床医生那样指导实习生；再加上公安院校学生受警务化管理规定的约束，很难像普通高等院校学生那样自由参与诊所法律援助的案件中。但公安院校在法律诊所教学模式方面进行了变通，如采用外聘实务部门教师与校内教师合作完成教学，学生参与的法律援助案件多与公安业务联系等，因此，在公安院校开展诊所法律教育是可行的。不少公安院校的法学教师在探索教学改革的过程中，发现了来自美国的诊所式教学法，并进行了变革。如，江苏警官学院对这种教学模式也给予了关注，其依托于婚姻家庭继承法，在法学专业的学生中开设了婚姻家庭法律诊所，并结合教师的专长和实务经验，开设了少年刑事法律诊所。 3．模拟法庭教学模式 模拟法庭教学模式是一种综合性的实践教学模式，一般适用于中高年级的学生。公安院校一般没有规范的模拟法庭，这种教学模式只是简单地在程序性方面模拟一下，有的放在大礼堂，有的就在教室将就一下。教师的初衷是好的，但是不规范的法庭环境使学生无从体验司法的严肃性。融合了诉讼法、实体法、法律口才、法律文书等综合法律知识和法律技能的模拟法庭演变成教学的装饰，这样很难取得教学效果。 除此之外，中期见习、毕业实习、毕业论文设计也被包括在实践教学模式中，但公安专业学生的见习和实习更多体现了公安业务的锻炼，缺少法学专业的指导。 二、实践教学效果的调查 为了与其他普通高等院校的法学教育进行比较研究，由2009级法律系徐康同学负责，对江苏警官学院和部分在宁高校法学院的实践教学质量进行调查，调查对象有南京大学、南京财经大学、南京师范大学、南京审计学院、南京工业大学和江苏警官学院在内的6所高校的在校本科生和研究生，调查方法采用了问卷调查法和访谈法。 首先对学生参加实践性教学活动的目标和意义进行了调查，选择项目分为6个方面，见表1。 表1显示学生选择实践性教学的趋向主要基于能培养实践能力和希望学到东西，江苏警官学院学生在诸多院校中对于该目标的认同度最高，分别为79％和75％，可见江苏警官学院学生在实践性教学方面更多考虑实践性教学的功能，体现了其对实践性教学的迫切需求。南京大学学生更多表现为感兴趣，