平安镇小城镇建设情况简介.docVIP

一、平安镇小城镇建设发展情况， 平安镇位于红古区东部，辖11个村2个社区，总人口2.1万人,其中城市人口2989人。辖区内有兰州铝业等大中型企业40多家。2006年，平安镇先后被列为省级发展改革试点镇和市级小城镇建设重点镇。 平安镇小城镇总体规划由甘肃省城乡规划设计研究院于2006年编制完成，本次规划将平安镇城镇性质确定为全镇政治经济文化中心、兰州铝厂的生活服务区和铝业深加工园区。近年来，我区以建设平安有色金属材料集聚区为契机，加快平安小城镇建设，实施了小城镇1、2、3号道路建设、镇政府新办公楼建设、综合市场建设、自来水入户工程、镇政府水景广场建设等“七个一”工程。小城镇1、2、3号道路建设工程，目前，巳投资800万元完成了小城镇2号路、3号路路基、征地及建设任务，3号路铺设人行道3800平方米，埋设排水管道1000米，安装路灯68盏；镇政府办公楼、综合市场及政府水景广场建设工程，巳完成地质勘测、资产评估、项目论证、规划设计等前期工作；自来水改造工程累计投资360万元，建成一座日生产能力3000吨的自来水厂，埋设供水主管网1.1万米，主管网以延伸到上滩、张家寺、复兴等村庄，供水普及率达到35%；同时，吸引民间资本，加快非公经济建设，到目前，累计投资1380万元，建成商业网点2.3万平方米。 三、对建立区域经济协调发展新机制的探索小城镇发展探索 我镇小城镇建设发展，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施“小城镇、大战略”方针，坚持“遵循规律、循序渐进、因地制宜、科学规划”和“深化改革、创新机制、统筹兼顾、协调发展”的原则，按照“东工、中商、西农”的发展思路，大力实施“项目立镇、农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、科技兴镇、文明塑镇”六大战略，全力推进城乡一体化进程。 （一）明确发展目标、科学定位，规划小城镇。小城镇经济社会发展规划的编制，直接关系到小城镇的演进方向和建设进程，也直接关系到小城镇总体功能和经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。因此，我们将高度重视规划的指导作用，把城镇规划和实施方案的编制放到统筹城乡发展的重要位置，坚持以规划来指导小城镇建设与发展。按照科学发展、和谐发展的要求，进一步修编、完善和提升小城镇总体规划，增强规划的前瞻性、预见性，从战略的高度规划平安小城镇远景发展蓝图，委托资深设计院，通过认真调研分析和勘察研究，从塑造城镇总体形象，提高城镇品位出发，以超前、科学、合理为前提，以建设经济较为发达、产业结构合理、人文环境优美、社会文明祥和的现代化城镇为目标，着眼于为平安经济和社会发展拓展优质空间，按照“道路要宽、绿地要多、空间要大、单体要靓”的原则，充分考虑生产与生活、局部与整体、近期与远期等各方面的需求，编制完成小城镇修建性详细规划和控制性详细规划，进一步对平安镇核心区域发展目标、经济发展方向、城镇规模和性质、城镇风貌和经管、基础设施以及近期建设重点进行科学定位和详细规划，把小城镇发展的基点定位在商贸物流服务和农产品加工上，确立以城镇带动农村，产业支撑城镇，发展设施农业，以农业产业化、城镇工业化，推进城镇化，进而实现城乡一体化的目标。同时，按照小城镇“一心、一轴、两片区”的规划格局和“东工、中商、西农”的发展思路，委托甘农大编制完成设施农业园区建设的项目科研和发展规划，委托北京工业设计研究院编制完成平安铝业工业园区、小城镇中心城区的发展规划，为小城镇持续快速健康发展提供科学依据，为大手笔建设小城镇提升底气。 (二)创新投资机制、筹集资金，建设小城镇。投资渠道单一，建设资金不足，是困扰小城镇建设的难点问题。今后，我们将按照“政府引导、市场运作、共同发展”的思路，积极探索“以政府投资为引导，民间投资为主体，单位投资为补充”的多元化投资建设小城镇的新途径，按照“谁投资，谁受益”的原则，动员社会资本、民间资本采取合资、入股等形式参与小城镇建设。一是抓好小城镇基础设施建设。按照“我出地、你建房”的思路，通过招商，吸引民间资本500万元，建设4000平方米的平安综合大楼，将镇政府中心西移，带动城镇建设规模发展；通过招商，吸引民间资本，沿小城镇2#、3#道路，统一规划设计，开发建设二层商住楼；投资170万元，改建平安镇卫生院、平安镇司法所、平安镇兽医站，新建平安镇计划生育服务中心；筹资387万元，配合职能部门，对平安水厂进行改扩建，延伸辐射供水管网，力争全镇供水普及率达到80%。二是抓好新农村建设。新农村建设要按照全区推进城乡一体化的总体部署和要求，紧紧抓住国家及省、市、区加大新农村建设投入力度的发展机遇，着眼于改善农村面貌和提升农业综合生产能力，大力加强农村和农业基础设施建设，按照区域性发展的思路，本着“有利发展、规模适中、适度超前、美观适用”的原则，搞好村