新版本纪委项目使用林地可研.docVIP

目 录 第一章 总论 1 一、项目概况 1 二、拟征用林地概况 2 三、可行性报告的编写依据 2 第二章 项目区及项目背景情况 3 一、项目背景情况 3 二、项目区域基本情况 5 第三章 项目区拟征用林地现状调查情况 6 第四章 征用林地对环境和林业发展的影响 7 一、对森林资源的影响 7 二、对生物多样性的影响 8 三、对生态效应的影响 8 四、对景观风貌的影响 9 五、对环境质量的影响 10 六、对林业发展的影响 10 第五章 综合评价 11 第六章 保障措施 11 第七章 可行性研究结论 12 第八章 相关说明 12  承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程 使用林地可行性报告 第一章 总论 一、项目概况 项目名称：承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程 项目建设规模及主要内容：该项目总用地面积74424.3平方米，总建筑面积23000平方米，其中：综合业务楼6450平方米、会议室建筑面积961.4平方米、办案用房建筑面积2200平方米，宿舍楼建筑面积8956.9平方米、餐厅建筑面积1863平方米、健身中心1368.7平方米、附属用房建筑面积1200平方米；配套建设停车场、道路、给排水及绿化等附属工程。 项目建设单位：承德市监察局 机构类型：机关法人 法定代表人（负责人）：穆金程 项目批准单位：承德市发展和改革委员会 项目建设投资：该项目估算总投资9908.32万元。 资金来源：市财政出资3800万元，其余建设资金由单位筹措解决。 征用林地：项目建设需征用林业用地7.0997公顷，均为有林地。其中：用材林0.2165公顷、经济林6.8832公顷。 二、拟征用林地概况 承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程拟征用的林地位于双桥区冯营子镇冯营子村后窑沟，根据位置、地类、树种等不同共划分为5个小班，（其中4个小班是经济林，内部零星分布油松、榆树、杨树等，1个小班是油松用材林）需征用有林地总面积7.0997公顷，消耗活立木蓄积30.239立方米。按权属划属冯营子村集体所有；按征用林地类型划分为：用材林地0.2165公顷、经济林地6.8832公顷；占地类型为永久。 三、可行性报告的编写依据 1、《中华人民共和国森林法实施条例》中华人民共和国国务院令第278号国家林业局林资发〔2002〕237号2002.10； 4、承德市发展和改革委员会《关于承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程可行性研究报告的批复》 承发改投资（2010）532号文件； 5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规范； 6、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数； 7、项目区域的有关技术经济指标。 第二章 项目区及项目背景情况 一、项目背景情况 胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点。 着力推进科学发展，理清科学发展观与正确政绩观的关系，重点整治铺张浪费、搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为，督促各级各部门认真抓好扩大内需、结构调整、自主创新、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的贯彻落实。 着力转变政府职能，理清政府与市场的关系，重点整治领导干部利用手中权力干预市场经济活动，政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。 着力强化部门责任，理清监管与服务的关系，重点整治放权“松口不松手、明放暗不放、上放下不放”的问题。 着力改进工程建设领域突出问题专项治理，重点解决违规审批、越权审批、未批先建、滞留截留和挤占挪用建设资金、规避招标和虚假招标、围标串标、违法分包和转包、非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途和调整容积率、违规征地拆迁、建设质量低劣和安全生产措施不落实等问题。深入开展涉农资金管理使用突出问题专项治理，重点解决在项目审批实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为。积极开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理和深入开展党员干部收受“红包”专项治理，重点解决私分公款、为政不廉，损害国家、集体和群众利益的问题。继续抓好教育和医疗卫生领域不正之风专项治理，切实解决“上学难”、“上学贵”，“看病难”、“看病贵”等问题。严肃党纪政纪，重点查处价格监管、矿产资源开发、环境保护、土地管理、征地拆迁、食品药品质量、安全生产等方面的违纪违法案件，重点查处贪污、截留、挤占、挪用教育经费、医疗保障经费、涉农补贴、社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的案件。对作风粗暴恶劣、肆意欺压群众的行为，因疏于监管、滥用职权，给人民群众生命财产安全造成重大损失的行为，要坚决追究责任。 新形势下，党员干部违法犯罪趋势逐年上升，并带有一定普遍性。针对这种现状，承德