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2012年2月1日人民法院报文摘 1．外嫁女“二代”能否获得征地补偿款 2．析黑社会性质组织“行为特征”的司法认定 3．处理跨法行政违法行为时应如何适用法律 4．刑讯逼供中的非法证据排除 5．“为生产经营目的”之认定 6．析旅游合同违约中的精神损害赔偿 7．在案例中探寻裁判的逻辑 8．执行难成因新探 1外嫁女“二代”能否获得征地补偿款 本报记者 梅贤明 本报通讯员 倪斌鹭 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 外嫁女引发的征地补偿纠纷不断。近日，福建省厦门市集美区一外嫁女的子女也因征地补偿闹上了法庭。集美区某村一名六龄童状告村委会，要求享受集体组织成员待遇。近日，厦门市中级人民法院终审判决认定：外嫁女“二代”也算集体组织成员，可参与征地补偿款分配。 原告小明的代理人诉称，原告母亲陈女士系被告集体经济组织成员。1998年12月31日农村土地第二轮发包时，原告母亲陈女士继续取得了被告土地承包经营权。2004年8月27日，陈女士与周先生登记结婚，但户籍继续留在被告处。2005年2月25日婚生子小明出生，其户籍亦随母亲陈女士登记在被告处，成为被告集体经济组织成员。2005年间，因需要国家征用了被告部分土地，为此，被告制定土地补偿和安置补偿费方案，于2009年1月15日向每位集体经济组织成员发放征地补偿款4000元。该笔款项被告全额向原告母亲陈女士发放，但却以陈女士系出嫁女，小明系出嫁女所生子女为由拒绝支付给原告上述补偿款。故原告诉至法院请求判令被告支付征地补偿款4000元。 被告某社区居委会辩称，被告不应支付上述争议款项。该款项属于村集体的集体收益，村集体有自主决定分配的权利，本居民小组的征地补偿款分配方案符合村民自治的规定。原告小明不是某村委会集体经济组织的成员，其无权主张征地补偿款4000元。原告小明在2005年2月25日出生，在本次征地补偿款分配的基准时间2004年11月19日之后，因此无权参与此次征地补偿款的分配，请求法院驳回原告起诉。 案件源于原告小明的母亲陈女士系某社区居委会集体经济组织成员，1998年12月31日农村土地第二轮发包时，陈女士继续取得农村土地承包经营权。2008年12月27日，某社区居委会发布经社区居民代表大会讨论通过的《集体土地劳力安置费等福利款分配方案》公告，其中明确：本次分配的福利款为项目征地范围内经区政府裁决给本社区的集体土地劳力安置费等福利款，分配基准时间为项目征用某社区土地政府公告发布之日，即2004年11月19日。2009年1月15日，社区居委会根据上述公告向其集体经济组织成员发放征地补偿款每人4000元。但社区居委会以小明系出嫁女的子女且系分配基准时间后出生为由拒绝向原告支付上述征地补偿款项。 法院认为，原告小明于2005年2月25日出生后，随母亲陈女士将户口落户于被告处，由于陈女士系某社区居委会的集体经济组织成员，应视为小明原始取得被告的集体经济组织成员资格。原告因出生落户而原始取得某社区成员资格，某社区的征地补偿款分配方案规定从2004年11月19日至2008年12月止，凡嫁入、出生、领养并落户的给予分配，而原告出生于2005年，故其主张有事实依据，应予支持。被告抗辩称原告属出嫁女的子女，不适用该条款，法院不予支持。由于对其母的成员资格已予以认可，其亦应认定为某社区成员。据此，法院作出如上判决。 ■记者观察■ 老观念土政策要跟上法治脚步 女子外嫁之后，是不是就跟娘家所在地这个村集体一刀两断，再没有任何关系？外嫁女的子女更无法获得权益？当涉及到分红、补偿等事项时，只要是关系到外嫁女，就是“泼出去的水”，根本没有份了？在不少农村，村干部的态度与政策就是这样，这显然是有问题的。如果相关的收益产生于女子外嫁之前，即便她们外嫁了，而且将户口也迁走了，但仍然应该享受。而假如女子虽然外嫁了，但户口仍然留存原村，她们还是该村的一员，那么，相关的收益分配当然也有她们的一份。但是在这个问题上，发生过很多的争议。其实争论的焦点就是村干部的土政策与外嫁女权益之间的争论。只是很多外嫁女，没有强烈的权利意识，一旦外嫁，对于自己在原村还拥有的权利，往往采取一种懒得去争的做法。好在，如今有越来越多的外嫁女开始注重争取自己应该享受的权利，而且取得了可喜的成绩。 而此次集美区某村的外嫁女陈女士，虽然自己外嫁了，但自己的户口还在娘家所在村，儿子的户口也跟自己一样上在了娘家所在村，她明白这样一来，自己虽是外嫁女，但仍是娘家村的成员