公共管理从政府与市场的权力博弈考察公共利益的回归.pdfVIP

2009年第4期 经济研究导刊 No．4，2009 总第42期 ECONOMICRESEARCHGUIDE SerialNo．42 公共管理：从政府与市场的权：地㈣禾嗌的回归 牛磊，杨晓惠 (中共湖南省直机关党校，长沙410011) 摘要：政府的公共管理职责是公共利益的逻辑起点，公共利益是公共管理的合法性基础和来源．然而自近代社 会产生以来，政府与市场在争夺公共管理权力的博弈过程却颠倒了这一从属关系，对政府与市场这一公共管理手段的 过度关注导致了对公共管理目的即公共利益的忽略。这可以说是典型的公关管理悖论。包括霍布斯、卢梭、布坎南、诺 斯以及黄万盛在内的众多学者都对这一悖论进行了深刻的反思，为我们重新梳理了公共管理相对公共利益的先天的 从属关系。厘清了这一手段与目的之间的逻辑先后。 关键词：公共管理；公共利益；博弈 中图分类号：D630 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2009)04-0154—