反三违实施办法.doc

四川西昌电力股份有限公司 反“三违”实施办法 （西电（2015）××号2015年×月×日修订下发执行） 第一章 总 则 1.1为加强电力生产安全管理，根除电力生产建设中有章不循、违章指挥、违章作业行为，增强员工安全生产意识和能力，杜绝习惯性违章，防止事故发生，确保安全生产和安全施工，结合《国家电网公司电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》，特制定反“三违”实施办法。 1.2 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(简称“三违”)是诱发事故的根源,反“三违”是安全生产的一项基础性工作。公司员工必须牢固树立“违章等于事故”的观念，各部门、子公司（含全资子公司和控股子司以下简称子公司）必须将反“三违”工作作为经常性、日常性的安全工作长抓不懈。 1.3 反“三违”工作取得成效不能依靠简单的方法和单一的措施，也不能靠一时突击。必须坚持以“三铁”（铁的纪律、铁的面孔、铁的处理）反“三违”和“党政工团齐抓共管”的原则，依靠“群防群治”的方法，采取“综合治理”的措施，以教育培训为前提，以行政和经济处罚为手段，紧紧围绕预防、检查、纠正、处理、培训等环节建立起反“三违”的常态、良性的激励约束机制。 1.4 对于发现的违章，必须按照“四不放过”的原则认真分析和严肃处理，以使责任者和广大员工受到教育。 1.5 反“三违”工作实行连带责任制。现场工作负责人、班组(站)长、科(厂)级领导对其管辖人员的违章行为负有连带责任；工作班成员发现本班组工作人员违章不制止、不纠正，视同本人违章，并给予连带处罚 1.6本办法适用于四川西昌电力股份有限公司（简称公司）从事电力生产运行的各部门、子公司及从事上述作业的人员。 本办法所指的作业是指工作人员从事与电力生产相关的设计、物资采购、施工、安装、调试、检修、操作、运行、调度、维护、管理等各项工作。 第二章 各类违章行为的分类 2.1从违章行为的性质和表现形式来划分，违章可以分为以下三大类： 2.1.1作业性违章：在电力生产过程中，作业人员不遵守国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施及安全、技术措施等的一切不安全行为。 2.1.2装置性违章：指工作现场的作业环境、设备、安全设施、施工器具不符合国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、 制度、技术措施等的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 2.1.3指挥性违章：指各级领导、管理人员、工作票签发人、工作负责人、 工作许可人等违反国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、 规定、规程、制度、反事故措施等进行劳动组织、指挥和管理的行为。 2.2从违章行为可能导致的后果的严重程度和危害程度来划分，违章可以分为以下两类： 2.2.1严重违章：可能直接造成人身伤害、电网、设备、火灾等事故的违章行为。 2.2.2 一般违章：除严重违章外的其他违章行为，均属一般违章。 第三章 反“三违”工作的管理 3.1反“三违”工作实行分级负责、分级管理、逐级监督制度。任何人有权制止、纠正他人在工作中的违章行为，对不听劝阻者，可向其上级汇报。 3.1.1工作负责人(监护人)、专责监护人、班组安全员等，负责对现场工作班成员违章的查处；值(站)长、操作监护人等负责对操作人违章的查处；设备主人、工作许可人、各级专业技术人员等负责对装置性违章的查处。 3.1.2班长、专（兼）职安全员主要负责各班组现场工作负责人，现场安全措施执行情况等违章的查处，并对工作班成员违章的查处也负有责任。 3.1.3 科(厂)领导主要负责班(站、所)长、安全员违章的查处。支持和督促各级人员认真履行查处各类违章的职责。深入现场时对该现场所有违章查处负有责任。 3.1.4 各部门、子公司级安全员应经常深入现场，督促、检查、指导安全生产规章制度的贯彻执行情况，并查处违章。 3.1.5 各部门、子公司领导应支持、督促各级人员认真履行查处违章的职责，深入现场时对违章查处也负有责任。 3.1.6 各级人员必须认真查处各类违章行为，在同一时期内，本班组、科（厂）、部门查处违章的数量不应少于上一级对该班组、科（厂）、部门检查时所查处的违章数量。 3.2 违章责任的划分 3.2.1 作业性违章的责任者：主要是违章者本人、监护人，或与违章者一起作业的其他人员，虽未直接参与违章，但发现违章不制止、不纠正，应负同等责任。 3.2.2装置性违章的责任者：主要是负责该装置工程技术人员、检修调试人员和与其直接管理有关的人员。运行人员发现违章的装置应及时按设备缺陷管理制度规定执行，否则，一同视为违章。 3.2.3 指挥性违章的责任者：主要是违章指挥者本人(或管理者)，但作业人员明知是违章指挥而不抵制、不拒绝，照样执行者也负同等责任。对于发现上报的装置性违章，主管及管理人员不安