忻州粮食生产阶段性发展启示思考.doc

忻州粮食生产阶段性发展的启示思考 陈 伟 我市粮食生产阶段性发展情况 建国60多年来，我市的粮食生产成阶段性波动发展，经历了生产恢复、科学种田、科技兴农起步、科技含量提高、种植业结构调整、跨越发展六个阶段，逐步由雨养农业向现代农业迈进。 1、农业生产恢复时期(1949-1968)。这20年间，国家集中力量恢复和发展粮食生产，增加粮食产量，我市粮食生产也得到恢复性发展。这一阶段全市粮食总产平均为38618万公斤（7.7亿斤），单产平均为50.8公斤/亩。粮食总产以1958年为最高，达53977万公斤（10.8亿斤）；以1962年为最低，仅33292万公斤（6.6亿斤）。单产最高为1966年的68公斤/亩，最低为1962年的39公斤/亩。这一时期为雨养农业，产量波动主要受降水量的影响。 2、大搞农田基本建设时期（1969-1978）。这10年间由于化肥、农机具和杂交种子的推广应用，以及农业学大寨大搞农田基本建设，粮食生产得到较快发展。这一阶段全市粮食总产平均为66950万公斤（13.4亿斤），单产平均为90公斤/亩。粮食总产以1975年为最高，达81736万公斤（16.3亿斤）；以1972年为最低，仅37686万公斤（7.5亿斤）。单产最高为1975年的108公斤/亩，最低为1972年的51公斤/亩。这一阶段粮食生产水平有了显著提高，平均亩产量与前一阶段相比增长77%，每毫米降水亩产粮食由0.2公斤上升到0.45公斤。有力的证明科学种田发挥出的巨大作用。 3、科技兴农起步时期（1979-1988）。这一时期主要是十一届三中全会以后家庭联产承包责任制的推行，使得农业生产条件得到改善，优良品种、先进栽培技术得到推广应用，农民生产积极性被有效调动，全市粮食生产呈稳步发展的势头。这一阶段全市粮食总产平均为83561万公斤（16.7亿斤），单产平均为130.5公斤/亩。粮食总产以1984年为最高，达97432万公斤（19.4亿斤）；以1986年为最低，为64814万公斤（12.9亿斤）。单产最高为1988年的159公斤/亩，最低为1980年的105公斤/亩。这一阶段与前一阶段比较：平均亩产量增长45%，这一阶段的最低亩产量与前一段的最高亩产量几近平齐，可见这一时期粮食生产水平有了较大的发展。 4、科技含量提高时期（1989-1998）。这10年间，地膜覆盖技术、种子包衣、脱毒种薯、立体种植等新技术得到大面积推广应用，我市粮食生产首次突破20亿斤大关。这一时期全市粮食种植面积平均为582万亩，平均总产为20亿斤，平均单产为172公斤/亩。总产最高为1996年达117651万公斤（23.5亿斤），最低为1991年13.2亿斤，这一时期单产突破200公斤/亩，最高为1994年的208公斤/亩。五台县地膜覆盖面积达到20万亩，玉米单产由未覆盖田的250公斤左右提高到500公斤以上，单产增加了1倍多。可见，农业科学实用技术的大面积应用对这一时期的粮食增产起到了关键性作用。 5、种植业结构调整徘徊时期（1999-2003）。这一时期，全国农业生产进入新的发展阶段，由过去的单纯追求数量型增长向更加注重质量和效益转变。为适应新的形势，我市从增加农民收入出发调整种植结构，大力发展特色种植业，对农民增收起到了积极的作用，但不可避免的出现了粮田面积减少，粮食产量下降的现象，定襄县个别乡村甚至提出建设“无粮乡”、“无粮村”的口号。1999年粮田面积为605万亩，到2003年降到了500万亩，粮经作物比例由70年代末的85：15调至77:23，粮食作物占比下降8个百分点。这一时期粮食种植面积平均为540.8万亩，总产平均为16亿斤，单产平均为148公斤/亩。可见这一时期粮食生产不论从面积、总产还是单产都出现较大下滑。 6、粮食生产跨越发展时期（2004-2014）。为了确保国家粮食安全，稳定和发展粮食生产，2004年以来，国家制定出台了对小麦、玉米等粮食作物进行直补的政策，从2006年开始又在取消农业税的基础上，增加了农业生产资料综合补贴，极大地调动了农民种粮的积极性。我市补贴作物从最初的只补小麦和玉米，逐步增加谷子、部分杂粮、薯类等，直到现在包含了所有的粮食作物；补贴面积从最初的235.57万亩增加到629.9万亩；补贴标准由最初的小麦每亩10元、玉米每亩5元，增加到小麦每亩85元、玉米及薯类每亩60元、其它杂粮每亩80元；全市补贴金额从最初的1391万元，增加到42444.1万元，使农民实实在在享受到了粮补政策的优惠。 2008年以来，我市又积极开展粮食高产创建活动和以秸秆还田、机深耕（松）、增施有机肥、地膜覆盖为主的大规模丰产方建设，大力推广一增四改技术，充分发挥优良品种和配套技术的集成增产作用，促进了玉米、杂粮等良种与良法相配套，农机与农艺相结合，极大的