1.2.4民主监督：守望公共家园重点讲义.ppt

渠 道 含 义、方式 特 点 作 用 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式、新方法 公民依法在新闻媒体(电视、广播、报纸、网络等)上公开发表意见 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议 透明度高、威力大、时效快、影响广 好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众 ①是行使监督权利的重要途径之一；②是有效方法。 为公民行使监督权提供了有力的保障 能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障 在监督中发挥着独特的作用 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 ★公民行使监督权的合法渠道对比： 正确区分民主监督与民主决策的渠道和方式： (1) 区别：①民主监督的途径主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 ②参与民主决策的方式主要有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。 (2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。 （1）假如按当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，农妇的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？ （2）假如按照村民E的做法：去把城管打一顿，李某夫妇的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？ 问题探究(3)： 1、公民如何负责任地行使监督权 （1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。（态度） （2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为） 李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查，查清事实后，责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中，我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义？ 问题探究(4)： （１）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。 （２）也有助激发广大公民关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 注意：不要夸大民主监督的作用、意义。 （1）实行民主监督可以根除腐败现象； （2）可以从根本上消除腐败现象； （3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。 2.实行民主监督的意义（为什么） 民 主 监 督 权 利 内容 建议、批评 申诉 控告 、检举 方 式 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 （向人大代表……） （向新闻媒体……） （向国家机关及工作人员……） 为什么 （意义） 如何行使 ——勇敢、负责、依法行使 （权利与义务的统一） 对象 ——国家机关及其工作人员 （没切实履行职责时） (有违法、失职行为) (对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇) ——改进工作；维护利益；激发主人翁精神 其他新形式 是什么 怎么办 本课知识小结 （监督听证会、民主评议会、 网上评议政府······） 1、某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计自己本门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个部门因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”开通（ ） ① 有助于提高政府行政效率 ② 改变了公民的权利与义务的关系 ③ 提供了公民利益诉求的新渠道 ④ 扩大了公民政治参与的权利 A、①② B、③④ C、②④ D、①③ 2、2011年9月22日，宜宾市预算信息公开工作会召开，该市将从2012年起，公开当地“三公”经费上年决算和当年预算的信息。如果作为一名公民参与“三公”经费的监督，可以采取的方式有(　　) ①通过舆论监督制度　 ②通过重大事项社会公示制度 ③通过社情民意反映制度　 ④通过人大代表联系群众制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3、目前中国微博用户超过2亿。鉴于微博的传播的冲击力，中央及地方的政务微博快速兴起，这将促进政府部门不断改变自身的行为，提高行政效益，有效回应公众诉求。政务微博的兴起拓宽了公民 A．通过信访举报制度行使监督权的渠道 B．通过人大代表联系群众制度行使监督权的渠道 C．通过舆论监督制度行使监督权