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《纲要》培训研讨和交流成果
一、关于抓好长期后进单位帮建赶队的问题
通过讨论,我们感到一些单位长期处于后进的原因有以下几个方面:
一是创争的内动力不足。讨论中感到,一个单位的建设环境是关键,动力是支撑。从主观层面上来讲,主要表现为三个不足:一个是认知形势估价不足,把单位看成了“困难户”。认为前边有先进“拦路虎”,后无增速的“燃烧室”,即使自己努力两三年,但底子薄、基础差,竞争又激烈,也不会短时期跨入先进;一个是官兵的底气不足,不敢与人争高低。认为考核比武有“尖刀连”,正规化管理有“窗口连”,自己两边都不沾,甘于平庸;再一个是平时工作热情不足,开展工作满足于“过得去”。一些基层连队由于长时间建设进步不大,致使领导机关看不到亮点,见不着起色,表扬的少、批评的多,从而挫伤了基层官兵的积极性,打击了士气,消磨了斗志,失去了热情,满足于任务完了、工作干了,日子过了。二是能力素质偏低,自建力量不强。干部骨干是推动连队建设的脊梁和砥柱。讨论中我们体会到,一些后进连队由于没有良好的创争环境,直接影响到了官兵的能力素质的升,干部开展工作能力平平,“尖子”的素质拿不出去,文体活动“一滩萍水”,没有几个值得称赞和关注的“亮点”,制约着连队建设。三是帮扶“脱困”的方法缺失。党委机关对后进单位建设不够重视,解决问题的力量不够集中,方法措施切不中要害,不够持续,导致后进连队被边缘化。有的安排帮扶人员针对性不够强,素质能力较低,缺乏丰富的工作经验,不能更好的解决问题;有的机关业务股检查指导“两张皮”,挑问题吹毛求疵的多,手把手教方法的少,囫囵吞枣“眉毛胡子一把抓”的多,实事求是解决问题的少:有的重集中轻经常,重硬件,轻软件:有的“一把尺子量天下”,不考虑单位的纵向发展,使得基层营连找不到“钥匙”,开不开锁,连队建设没能走上科学发展的快车道。
通过讨论研究,总体感到,抓好后进单位赶队问题,要着重把握好三方面开展工作。
一是搞好传帮带,建强党委支部班子。单位弱主要是弱在班子,班子弱关键是弱在主官。坚持实打实、手把手传经验教方法,尤其注重从分析解决具体问题入手,着力教会搞好班子团结、坚持集体领导、解决棘手问题的基本要领和办法。对群众反映较好的,给予鞭策鼓励;对发现有问题苗头的,及时敲打、促其警醒;对查实问题的,敢于严肃处理。。
二是拧成一股绳,强化帮建力量。上边千条线,基层一根针。如果领导机关抓基层的力量不协调,机关乱忙,就会导致基层忙乱,甚至无所适从。党委机关要理清按照《纲要》抓基层、建基层的思路,合理制定建设规划和阶段性目标,一季度重点是指导做好开局起步;二季度重点是提高支部统筹能力,避免忙乱和内部关系问题;三季度主要突出部队中心工作,提高战斗力,完成年度重点任务;四季度针对敏感问题多,安全压力大的情况,重点做好安全稳定工作。确保抓基层、打基础、落实三项经常性工作始终不断线、不松懈。
三是注重能级管理,充分发挥自建能力。帮建过程中不要越俎代庖,要当“智囊”,不要做“保姆”。 形成“各级履行各级的职责,各级有各级干的事”的良好氛围。主要做好“两个依靠”, 一要依靠基层组织。要重点抓好党支部这个核心、共青团和武警委员会这两个群众组织、思想工作和安全工作这两支骨干队伍的建设,做到组织健全,制度完善,活动经常,作用明显。二要依靠士官骨干。骨干是联系干部和群众的桥梁和纽带,对群众具体特殊的感召作用。依靠骨干做工作,就要重视着力提高基层骨干队伍的整体素质,及时把那些政治素质高、工作能力强、群众基础好的优秀官兵吸收到组织中;对那些责任心不强、履行职责不好,甚至带头违纪的骨干,坚决予以调整。就要激励骨干发挥标杆和示范作用,带动广大官兵投身到部队建设中去。
二、关于当前基层在登统计上存在的突出问题
从目前基层落实登记统计现状看,主要存在“多、乱、假”的问题。
1、“多”的问题。前期我们召开了基层会议规范现场会,据统计除《纲要》明确的“六本一表一册”以外,基层自建的本表多。一些单位层层设立了谈心记录本、三互活动登记本、官兵学习成才本等名目繁多的登记本,有的把条令学习、管装爱装教育等每项学习内容都单独用一个本子记录,导致每名官兵都有4—5个学习记录本或体会本。
2、“乱”的问题。主要是指登统计不全面、不规范。一是内容不全。有的连队登记统计没有按要求把内容填齐记全。比如《连队要事日记》中“上级通知、指示及其他重要事项”,基本上是空白,明明有考核组到了这个连队检查考核,却没有记录;又比如,“武器装备、内务卫生”检查情况,有的只写“状态良好”,没有写检查的具体情况等等。二是记录不准。这在各种会议记录中表现尤为明显。有的会议名称不该简称的写了简称,如把“支部党员大会”简写成“支部会”;有的把“参加人员”写成“参加”、“人员”或“出席”,“主持人”写成“主持”,“记录人”写成“记录”,会
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