[硕士]工程总分包研究.pdfVIP

1 问题的提出 1.1 研究背景 随着工程承包业的发展，工程施工总承包模式已成为国际工程中应用最广 泛的一种承发包模式。然而，随着承包工程的规模日渐增大，一些工程项目总 承包商不可能将全部工程内容完全独家包揽，特别是某些专业性强的工程内 容，须分包给其它专业公司实施。工程专业分包已成为工程承包普遍采用的方 式。 可以说，发展专业化施工，形成建筑专业化分包市场是建筑市场总的改革 M 趋势，也是与国际惯例相一致的。但是，我们也常看到各专业工程施工中的交 O C 叉配合与协调处理得不尽如人意，各专业单位往往自顾自，土建的管土建，安 G. 装的管安装，采购的只管采购，即每个单位只偏重对自己分管的范围负责，而 N 不对最后成品负全面责任，工作界面和工作范围往往出现交叉、脱节等现象， O L 最后因返工等情况，造成工程投资的极大浪费，影响工期，有的还会影响到建 U 筑物的使用功能，严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。 H Z 因此，在发展市场专业化分工的同时，也需要逐步形成总分包管理体制， . 要采用国际上习惯的施工总承包模式，由总承包单位对项目进行施工总协调， W W 进度总控制，安全文明施工总管理。但遗憾的是，在国内有许多大型项目，尽 W 管业主也请了总承包单位，也支付一笔不少的总承包管理费。虽然，某些总承 包单位也在中标前信誓旦旦，但是，在中标后的实际操作中，由于对协调配合 含义理解不一致，不仅不能对各专业分包单位起到有效地协调、控制和管理， 有时甚至还给业主造成这种印象，即总承包单位会带头扯皮，相互推诿，或者 网 趁机增加大量签证以求变更索赔，离业主初衷大相径庭。对一些大型重点项 龙 目，尚有指挥部采取行政手段施压，对一般项目，业主就只能摇头兴叹了。因 筑 此，建设工程必须加强施工总承包对专业分包配合的协调管理，要让总承包单 位在投标时即明确其职责，从而避免今后可能出现的纠纷，这无论对工程项目 管理理论还是工程项目管理实践来说，都是极其重要的。 1.2 研究目的和方法 采用专业分包模式，发展专业化施工，更有利于发挥各公司的优势和特 长，有助于整个项目的顺利完成。但从工程实践来看，施工总承包单位往往不 能有效地承担起协调管理作用，其原因可追溯到当初签订的施工合同，即施工 1 合同条款难以企及和达到合同履约所必要的深度，特别是总承包单位对专业分 包单位尤其是业主指定的专业分包单位的协调管理范围和内容缺乏详细的约 定，由此引起的纠纷，即使仲裁机构也会因缺乏合同上的依据而难以直