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中国企业国际化战略报告 　　――2007蓝皮书 　　“中国企业国际化战略”课题组 　　2007年11月 　　中国企业国际化战略报告课题专家委员会 　　顾 问 　　王洛林 著名经济学家 中国社会科学院学术咨询委员会主任 　　王林生 著名经济学家 原对外经贸大学副校长 　　委 员 　　张燕生 国家发改委宏观院对外经济研究所所长 　　隆国强 国务院发展研究中心外经部副部长 　　王子先 商务部政研室副主任 　　汪 亮 上海流通经济研究所所长 　　华晓红 对外经贸大学国际经济研究院院长 　　邢厚媛 商务部研究院跨国经营研究部主任 　　鲁 桐 中国社科院世界经济与政治所跨国公司研究室主任 　　课题组组长 　　杨兴锋 《南方日报社》社长 　　副组长 　　汪 亮 王子先 邢厚媛 　　课题组成员 　　陈 霖 商务部政策研究室世界经济处处长 　　杨正位 商务部政策研究室政策处处长 　　蓝庆新 对外经济贸易大学国际经济研究院副研究员、博士 　　盛宝富 商务部政策研究室世界经济处高级国际商务师 　　龚雄军 商务部政策研究室世界经济处 　　姜荣春 对外经济贸易大学国际经济研究院助理研究员、博士 　　张晓静 对外经济贸易大学国际经济研究院助理研究员、博士 　　周 密 商务部国际贸易经济合作研究院助理研究员、博士 　　李志鹏 商务部国际贸易经济合作研究院助理研究员、博士 　　概 要 　　早在2000年，我国就提出实施“走出去”战略。多年来，我国有关管理体制改革不断推进，政策和促进措施趋于完善。“入世”5年来，我国企业国际化水平有了较大提高，非金融类对外直接投资从2002年的27亿美元增至2006年的176.3亿美元，年均增长60%。据联合国贸发会议数据，2006年我国对外投资居世界第18位，成为增长最快的新兴对外直接投资国。以2006年我国人均GDP达到2000美元和“入世”过渡期结束为标志，我国企业国际化经营将面临新的国内外形势，同时也将进入一个新的发展阶段。 　　从国际比较看，企业国际化经营是一个不断演进的动态变化过程，通常遵循一定的规律和程序；从各国实践看，工业化水平和经营发展阶段总体上决定着一国企业跨国经营的进程和趋势，一般人均GNP达到2500美元以后对外直接投资进入快速发展阶段。进入新世纪以来，全球范围内企业国际化经营呈现出许多新趋势新特点，发达国家跨国公司继续居于主导地位，新兴经济体企业国际化经营水平迅速发展，对外投资领域和方式不断创新，跨国公司在世界经济中的影响力和支配力进一步提升。 　　从外部看，经济全球化不断推进，新一轮生产要素重组和国际产业转移出现新趋势，全球范围内企业跨国经营再掀新的高潮；从国内看，党的十七大提出到2020年人均GDP翻两番和全面建设小康社会的目标，我国进入工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展新阶段，既面临前所未有的机遇，也将长期面对能源、资源、环境、技术和外部需求等方面因素的制约，同时新矛盾新课题还会不断出现；从对外开放看，我国将从以商品流动为主向商品和要素全面双向流动的全方位开放转变，进一步从以政策性为主的开放向制度性开放转变。 　　正是在上述背景下，十七大提出了“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”的新要求，新形势下对外开放将成为社会主义市场经济的内在要求。同时，十七大报告还首次具体阐明了我国企业国际化的战略方向，即创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。这为制定我国企业国际化经营战略指明了方向，必将对我国企业跨国经营的进一步发展生产重要的推动作用。 　　我国新形势下推进企业国际化的战略是：适应我国工业化现代化进程，以推动生产要素跨境流动，在全球范围内更好地优化资源配置为目标，实现“走出去”与“引进来”的协调发展，显著提升企业国际化水平，创造我国进一步参与经济全球化的新途径，开创开放型经济发展的新局面。基本选择是，适应国际上跨国经营的趋势，以科学发展观为指导，以提高开放型经济水平为目标，以企业为主体，以高效的公共与中介服务为辅助，全面提升生产要素跨境流动水平；加强海外能源资源合作开发；渐进推动从生产制造向研发和市场营销环节延伸，从制造业向服务业延伸，从以绿地投资为主向绿地和并购多种投资方式并举转变；注重互利共赢，树立企业社会责任意识，努力搭建新形势下我国进一步参与经济全球化的新平台，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，为实现经济又好又快发展和推动建设和谐世界做出更大贡献。 　　要按照总体战略的要求，进一步完善有关政策体系，深化管理体制改革，大力优化公共服务；发挥我国产业和企业的比较优势，确定企业国际化的主要行业导向；适应跨国投资新趋势，创新我国对外投资合作的方式；建立健全支持企业国际化经营的中介服务体系；加强对