前苏联解体后国企私有化改革分析.pptxVIP

前苏联国企私有化 对我国的启示 国有企业私有化的概念 是指把国有企业卖给民营公司、外资公司或个人等非国家控股的企业或个人。衡量国有企业私有化的一个标准，是看这家“国有企业”的产权关系，如果国有股份和其他股份比较起来，不在这家改制后的企业占有主导地位，甚至完全没有国有股份，这家“国有企业”就可以被称之为国有企业私有化的一家企业。 B 前苏联企业私有化的进程、影响及其原因 1 小私有化 2 4 3 证券私有化 个案私有化 货币私有化 俄罗斯500家大型国有企业实际价值超过1万亿美元，但只卖了72亿美元 到1999年1999年时，失业率高达15.2%，占人口10%的最富有者在全体居民总收入中的比重达45%。 在股份化的国企中，90%的小股东持股不到10%，而1%的大股东则持股85%以上， 俄罗斯国有企业改革导致社会生产大幅度下降私有化使得俄罗斯经济一直处于衰退 性危机之中 年份 失业人数（万人） 1992 359.4 1993 416 1994 547.8 1995 643.1 1996 678 改革本身 其他方面 俄罗斯国有企业改革只注重改变所有制,而忽略了企业经营机制的变革 俄罗斯的国有企业改革以私有化为核心,但又没有全面推行私有化的政治、经济条件 在政治上,政府的私有化政策一开始就遭到大多数人的反对和抵制,是引发社会冲突的一个焦 点。 对我国的启示 我国是社会主义国家，社会主义以公有制为基础，而国有企业是公有制的实现形式。国有企业在国民经济运行中发挥着主导作用，不仅承担着中国经济稳定器、助推器的作用，而且负有保障国计民生，与国外巨头在国际市场上一较高低的责任。目前中国市场上许多领域不是我们的国有企业在垄断，而是跨国公司在垄断我国的市场。 (一)实行国有企业改革必须考虑社会的承受能力 (二)解决国有资产的流失必须依靠制度和机制来约束 (三)全面私有化不可取,要建立多元的、竞争的所有制结构 (四)实行股份制改造必须明确公司内部的权利与义务的关系,及时转换经营机制 (五)在进行国有企业改革的同时,必须同时推行政治体制改革 谢谢观赏