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第21课 新中国的政治建设 【学习目标】概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主真挚的特色。 B 案 【通过预习解决以下几个问题】 1.人民代表大会的主要职能是什么？ 2.中共领导下的多党合作的主要形式是什么？ 3.民族区域自治制度的主要内容是什么？ 4.概述中国社会主义民主政治的主要特点。 【基础知识梳理】 一、开国大典 筹备： 年 月，召开 ，主要任务是讨论 成立： 年 月 日，举行中华人民共和国　　　　　　　　　　　 政权特色：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 历史意义：开创了　　　　新纪元，标志着　　　　　　　　的基本胜利，进入了　　　　　的新时代，是　　　　　　原理与中国　　　　　相结合的胜利 二．《中华的人民共和国宪法》的颁布 １.宪法的颁布 目的：为保障在　　　上从　　　　　向　　　　过渡 颁布：１９５４年　　　　　　　　　　　通过 主要内容：确立了　　　　　　　　　　　　　，规定了　　　　　　　　　　　，制定了 　　　　　　　　　　　的方针和政策，将　　　　　　　　　写入宪法 性质：　　　　　　　　　　　　　　 意义：见课本９２页第三自然段 ２.法治的完善 背景：１９５６年底，过渡完成，　　　　　　　　　初步确立 内容：中共　　　　指出，国家必须系统制定　　　　　　，严格遵守，人民的　　　　　　受法律保护　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 三、 人民代表大会制度的建立 ⒈确立 ⑴时间：1954年，第一届全国人民代表大会通过的《 》，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。 ⑵意义：这一制度的确立，奠定了新中国各项 的基础，规范了政府与人民的 与 关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于 　　　　　　　　　　　 ⒉曲折发展 ⑴1957年，国家政治生活中发生了 的错误，人民代表大会制度的建设趋于停顿。 ⑵十年“ ”期间，人民代表大会制度名存实亡。 ⑶ 以后，人民代表大会制度得到恢复和发展，并在实践中不断得到完善。人大加强 工作，推动中国的社会主义民主与法制建设，在中国现实政治中的地位越来越重要。 四、中国共产党领导的下的多党合作和政治协商制度——是我国的基本政治制度 ⒈确立 ⑴基础：中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对 专制独裁的历史，为中国共产党领导下的多党合作制度的建立奠定了基础。 ⑵经过 ①1949年召开的中国人民政治协商会议，初步建立了共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。 ②1954年宪法以国家大法的形式宣布了中国共产党的执政党地位和各民主党派参政议政制度的确立。 ⑶组织形式： 是党领导下的多党合作的主要形式， 是人民民主统一战线的基本组织。一届人大之后，政协成为 、无党派爱国人士参政议政的舞台。 ⑶意义：这一制度的确立，调动了 参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。 ⒉发展：1956年，中共中央正式提出“ ， ”的方针，做为党与各民主党派合作的指导思想，得到了民主党派及民主人士的拥护。 ⒊挫折 ⑴1957年的 斗争扩大化，使很多民主人士被错划为右派，无法参政议政，严重破坏了多党合作制度。 ⑵“ ”时期，民主党派停止活动，政协工作限于瘫痪。 ⒋恢复和发展 ⑴“ ”结束后，党领导下的多党合作与政治协商制度得到恢复，并得到了新的发展。 ⑵1992年，党提出与各党派“ ， ， , ”的方针，人民政协迎来新的春天。 五、民族区域自治制度 ⒈基本内容：在 的统一领导下，实现全国各民族 和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。 ⒉实施 ⑴《