《特供内部参考》2009年第4期.docVIP

DFBY INFORMATION CENTRE 提供权威、深刻、精辟的研究成果是我们的责任与使命 特供内部参考 Internal Political Information 2009年月日第期2009年月日期 焦点观察 - 2 - 【“政府工作报告”口语化也是一种政绩】 - 2 - 【胡锦涛再谈“干干净净做事”意味深长】 - 2 - 【公务员带头降薪的呼吁还算温和了一点】 - 4 - 【取消潜规则比取消歧视性条件更重要】 - 4 - 【代表委员的掌声是民意的“标尺”】 - 6 - 【审议政府工作报告主要不是“叫好”】 - 6 - 【“便衣纪检”是内外互动监督的一种标本】 - 7 - 【改善民生是构建和谐社会的永恒主题】 - 8 - 神州览政 - 9 - 【美国政府对经济的干预及其对中国的启示】 - 9 - 【前三十年穷欺富，后三十年福欺穷，今后三十年？】 - 15 - 【中国：问题、经验与理论】 - 17 - 【规范垂直管理机构与地方政府的关系】 - 29 - 【中国的经济改革道路：实质、意义和前景】 - 34 - 【“政府工作报告”口语化也是一种政绩 　　在今年两万余字的政府工作报告中，温家宝总理多次以口语化的文风来表达政府工作报告的宏大内涵。这种发端于胡锦涛一句“不折腾”的“白话新风”正在深刻影响中国政坛。（3月7日《扬子晚报》） 　　说及“口语化”语言，且不谈政府工作报告，即使在中国文学史上负有盛名，影响深远的诗人和文学家，并有“诗魔”和“诗王”之称的“新乐府运动”的领袖唐代诗人白居易，也能口语入诗。由于其语言通俗平易，明白晓畅，使他的诗不仅在中国、而且在日本朝鲜等邻国也有广泛影响。 　　然而，有些领导干部不知是因为自身水平太高，还是由于长期脱离群众，完全忘记了老百姓的语言，他们喜欢利用一些生疏时尚的新名词讲话。让老百姓听起来不知云里雾里，知其言而不知其意。不久前，笔者从报刊上看到一则笑话，说有位干部下乡调研，忽然内急，就问一老农：“洗手间在哪里？”老农说：“哦，要洗手，外间屋有洗手盆。”同去的一位赶忙解释说：“他要去厕所。”老农说：“是茅子呀!在院子的西南角上呢。”弄了这位干部一个大红脸。 　　古人云：“看是寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”其实，通俗并不随便。口语化的表达方式得来谈何容易？何况通俗的政府工作报告并非庸俗，更不是粗俗。他所表现形式的“口语”、“白话”有其深刻的内容。如果居庙堂之高，处深宫之远又如何能够知民意，察民情，听民声，懂民言？君不见，无论遭遇雪灾，还是汶川地震，或者煤矿坍塌，温总理总是在第一时间亲临现场指挥若定，他的通俗易懂的口语报告正是从群众中来，因而让平民百姓理解，让他们感悟，让他们震动。 　　因此，今年政府工作报告中，温总理的口语化语言，都是总理经常下基层，走村入户从群众中吸收的材料和语言。它虽然听起来俗，但是一种极致的俗，是一种让人听了拍案叫绝的俗。这种俗，不仅让与会者听得懂，而且得到各个阶层人们的肯定，不要以为温总理的通俗是不假思索的唾手可得，其实比之那些豪华的词藻堆垒更难。它不仅表达了温总理博大精深的思想内涵，而且表达了温总理与群众最深厚最朴素的情感。这种报告既是当下政府向全国交出的一份满意答卷，更是一种不朽政绩。 【胡锦涛再谈“干干净净做事”意味深长 　　胡锦涛总书记3月5日下午在参加十一届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，各级干部特别是领导干部要认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事，始终保持高尚的精神追求和道德情操。 　　胡锦涛总书记去年在十一届全国人大一次会议闭幕会上的讲话中提出，领导干部要“干干净净为国家和人民工作”，今年在十一届全国人大二次会议江苏代表团审议时又强调，领导干部要“干干净净做事”。在一年的时间里，胡锦涛总书记多次强调“干干净净”这四个字，笔者认为，这四个字虽然朴素简洁，但掷地有声，意味深长，具有很强的现实意义，既是对人民群众的郑重承诺，也是对领导干部的要求和希望。值得各级干部特别是领导干部认真学习、深刻领会、身体力行。 　　领导干部要干干净净做事，就是要想干事、干成事。当官必须要干事，特别是在目前十分严峻的形势下，领导干部更应该干事。胡锦涛总书记在江苏代表团审议时说，我国目前面临严峻的挑战，特别是国际金融危机仍在扩散和蔓延，世界经济增长明显下滑，我国经济发展也面临很大困难。同时，我国又面临前所未有的机遇，改革开放30年取得的成果为我国进一步发展奠定了坚实基础，我国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有改变，我国发展的重要战略机遇期没有改变。胡锦涛总书记的讲话，意思十分明白，就是要求我们的各级领导干部在挑战和机遇面前，认真干事、扎实干事。因此，领导干部必须抓住机遇，应对挑战，迎难而上，真抓实干，干出成效，取信于民，最大限度地减轻国际金融危机带来的不利影响