第十一章 网络时代政策议程设置机制研究.PDFVIP

公共政 策 ： ／ ｄｏｉ１０．３７８２ ．ｉｓｓｎ．１００６－０８６３．２０１３．０１．０３ ｊ 网络时代政策议程设置机制研究＊ 陈姣娥 王国华 　 ［ ］ ， （ ） 、 、 摘 要 本文以立 法进 程 为例 分析 网络时代 公民 自媒 体 微 博 客 等 激 活 政 策 沉 淀 助 推 焦 点 事 件 触 发 公 共 政 策 　 。 ， 。 议 程 的现 象 采 用过 程 追踪 法并结合案例 讨 论 探 讨 网络时代 由焦 点 事件触 发 的中国政 策议 程 设 置 机制 — — ， ， 基于 媒 体 公 众 政 策议 程 的 经验模 型和 焦点事件 理 论 构 建 了 网络时 代 中国政策议 程 设 置 的机制 模 型 “ ”、 “ ” ， 揭 示 中国政策议 程 设 置 由传统 自上而下 单 向性方 式 向 自下而上 和 交互性 方 式 的转 型趋势 提出 政 策 “ ”。 议 程 设 置 的 自媒 体 触发 模 式 ［ ］ ； ； ； ； 关键词 公共 政 策 议 程 设 置 焦点事件 自媒 体 政 策 沉淀 ［ ］ ［ ］ ［ ］ （ ） 中图分类号 Ｄ６３ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００６０１－００２８－００６ 　　 　　 ， 。 在社会发展变迁中 政策问题有时像冰山一样不断积 认为戏剧性事件能强化媒体关注和影响公共舆论 　　 ［ ］ ７ 聚， ， 、 曝于阳光的部分只是冰山一角 更多问题隐藏于水面 该领域的新进展是 Ｓｏｒｏｋａ 通过建立链接媒体 公 ， 。 ， 之下 形成政策沉淀雏形 多数决策者能初步感知政策问 众和政策议程的经验模型 提供了社会水平上政治交流的 ， ； ， （ ）。 题 但在一定时期并不一定能清醒的识别 同时 政策问题 考量 如图 １ ， 、 在公众意识中以政策沉淀的潜在形式存在 处于相对静止 构建的议程设置过程扩展模型中的公众 媒