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一级建造师继续教育培训结业报告 —谈谈铁路项目成本控制管理 4-152 刘玉龙 摘要：铁路项目的成本控制是铁路施工企业增加盈利的根本途径，是企业生存与发展的根本保证。为此，企业只有不断加强项目成本管理，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。 主题词： 结业 报告 成本控制管理 自6月19日济南报到，接受铁路一级建造师继续教育培训，为期8天，通过短暂几天的学习感触较大。这次授课内容较多，现主要从铁路项目成本控制管理谈谈个人的见解，作为我的培训结业报告。 1．成本控制的概念 成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 2．成本控制的内容 成本控制包括项目施工的全过程，主要内容可分为两大部分，即项目施工前成本控制（目标成本控制）和项目施工后成本控制（过程成本控制）。 3．成本控制的基本原则 3.1全员参加原则 项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个部门、班组，并与每个职工利益密切相关，项目的任何活动，都会发生成本，都应在成本控制的范围之内。所以，每个职工都应负有成本责任。成本控制是全体职工的共同任务，只有通过全体职工协调一致的努力才能完成。 ?3.2 经济性原则 其指因推行成本控制而发生的成本，不应超过因缺少控制而丧失的收益。经济原则在很大程度上决定了我们只在重要领域中选择关键因素加以控制，而不对所有成本都进行同样周密的控制。经济原则要求成本控制能起到降低成本、纠正偏差的作用，具有实用性。 3.3 因地制宜原则 因地制宜原则，是指成本控制系统必须个别设计，适合特定的部门、岗位和成本项目的实际情况，不可照搬别人的做法。 3.4 成本最低化原则 成本控制不是单纯的限制和监督。一方面要精打细算，节约开支，杜绝浪费。在工程项目成本控制中，应该做到每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收，以提高项目成本的控制水平。另一方面要按照成本效益的原则，实现相对的成本节约，以较少的消耗取得的收益。也就是说，因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少成本制而伤失的经济收益。另外，要加强合同管理及索赔，增加预算收入，提高施工项目的成本降低率。 3.5 目标管理原则 成本控制必须以目标成本为依据。设定切实可行的目标成本，并层层分解，落实到各部门、班组甚至个人，进行分级归口管理；目标的责任应全面，既要建立岗位责任制，又要建立成本责任制；目标的检查应及时、全面，发现问题及时采取纠正措施；目标的评价应公正、合理，只有将成本控制置于良性循环之中，成本目标才能得以实现。 3.6 责权相结合的原则 在项目施工中，要想有效实现成本控制，就必须按照经济责任制“责、权、利”相结合的原则，进行成本控制。项目部各部门、各班组及各责任人在肩负成本控制的的同时享有成本控制的权力，，如物资采购人员在采购材料时，在满足技术和质量要求的前提下，应享有选择供应商的权力，以保证材料费的相对最低。项目部对各部门，各班组在成本控制中的业绩要进行定期的检查和考评，与个人的工资及奖金挂钩，做到奖罚分明。 4．当前铁路施工成本管理存在的问题 4.1注意事后控制，忽视事中、事前控制 铁路工程项目的成本形成贯穿了整个施工过程中，许多铁路施工企业对事后的成本核算非常重视，但对成本的事前、事中控制却不力，使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项的成本控制目标，不明白每月的成本控制计划，因而就不知道采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，对材料分包、劳务分包和施工管理等成本进行控制，造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，而不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。 4.2 管理人员经济观念不强 目前，我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象，也就是在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从道口质量角度出发，采购了优质高价的材料，即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。 4.3“忽视不可预见成本”的管理与控制 目前，铁路施工项目重视生产成本，弱视质量成本、工期成本、而对铁路施工生产中出现的不可预见成本的发生只是顺应其自然、任其发生，而不加以控制。实际上，不可预见成本也是可以控制的，如安全事故损失就可以避免。其它诸如扰民费、青苗赔偿、政府部门罚款等也是可以减少或避免的。 4.4材