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做好农村基层群众工作几点思考 　　摘 要 密切联系群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的优良传统，也是我们党的根本工作路线。做好新形势下的农村基层群众工作，必须把握时代特征、遵循时代规律、顺应时代潮流，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法做好群众工作，变治理为服务，变上访为下访，变被动为主动，变堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题 关键词 群众工作 基层 农村 中图分类号：D64；G633.6 文献标识码：A 1把握群众工作特点 1.1从时代特点来看 改革开放30 多年来，我国社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动独立性、选择性、差异性、多变性的特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作的开展；群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切，这就要求我们顺应群众期待，凝聚群众力量，汲取群众智慧，大力加强党的群众工作 1.2从群众的角度来看 近几年来，人民内部矛盾大量出现，由此引发的群体性事件呈高发态势，数量越来越多，规模越来越大，涉及面越来越广，行为方式越来越激烈，组织化程度越来越高，在很多地方已经成为影响社会稳定第一位的问题。从近年的群体性事件来看，主要有以下特点：一是事?l突然，演变迅速；二是组织严密，行为激烈；三是与群众切身利益息息相关；四是多种矛盾交织，处置难度大 1.3从干部的角度来看 当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，不能在关键时刻发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体” 2创新群众工作方法 2.1善用联系群众的方法 继承和发扬聂帅精神密切联系群众的优良传统，是新的历史条件下贯彻群众路线、密切党群干群关系的新实践。李市镇双河村开展“走访不漏户，户户见干部”活动，以“进农家门、说农家话、办农家事、解农家忧”为主要内容，实现“四个零距离（走访农户零距离、倾听民声零距离、全程代办零距离、移动服务零距离）服务的群众工作法，推动镇村干部离开“案头”走向“田头”、熟悉“户头”，进一步打通联系服务群众的“最后一公里”，增进了党群干群感情，锻炼了干部队伍，夯实了基层基础。他们的主要作法是： （1）进农家门，走访农户“零距离”。按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，走访小组主动深入农户，通过挨家挨户上门走访，将农户的家庭人口数、居住情况、联系方式、财产收入、健康状况、问题诉求等10个方面的信息整理归档，建立“一户一档”家庭台帐，每半年更新一次 （2）说农家话，倾听民生“零距离”。走访小组深入农户，列出生产发展、基础设施、房屋改造、子女就学、看病就医、生活困难、矛盾纠纷、社会治安、移民工作、干部作风10个方面，畅通群众利益诉求征询和反映渠道，梳理汇总建立“民生档案”，真心解民忧 （3）办农家事，全程代办“零距离”。按照《双河村为民办事全程代办制实施意见》，推行代办员为群众提供包括接待受理、咨询答疑、全程导引、主动代办、办结回复等全部办事流程“一条龙”服务，做到为民服务便民化，让群众办事少排队、少跑腿、不找人，打造“零距离”服务标杆 （4）解农家忧，移动服务“零距离”。依据“民生档案”，对群众反映的急事、难事、愁事进行梳理，哪里有急事、难事、愁事，党员移动服务队就延伸到哪里，采取“1+1”、“1+X”的形式，零距离帮扶，真正从生产上帮助群众、生活上关心群众 2.2善用服务群众的方法 直面信息化浪潮的影响，做群众工作“键对键”永远代替不了“面对面”。特别是有些干部习惯“用上网代替上门、用通话代替见面”，交通通讯发达了，与群众的距离却远了，感情也变淡了。做群众工作，就要走到群众中间去，坐到一条板凳上，这是老办法、笨办法，也是最有效的办法。双河村开展走村访户，变群众上访为干部下访，变无线联络为现场办公，努力做到急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部 2.3善用民主协商的方法 现阶段，协商民主已成为我国各利益主体表达诉求、实现利益的重要途径，也是统筹协调群众各种利益的有效民主形式。反思基层干部“工作没少干、群众不领情”的现象，镇村干部要学会运用民主协商的方法推进工作。习近平同志指出，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神。现在基层一些工作之所以“吃力不讨好”，很大程度上是没有很好坚持这一原则，“剃头挑子一头热”，没有很好地宣传政策、发动群众。比如，双河村开展干部走村访户，问需于民、问计于