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公务员在核心价值观培育中角色定位 　　摘 要：公务员是推动社会进步的重要群体，在国家治理体系中扮演着多重角色，担负着多重责任和使命。公务员群体是“关键的少数”，对社会主义核心价值观在全社会的培育和确立具有重要的导向作用，扮演着不可替代的角色，甚至在一定范围内直接影响社会主义核心价值观的传播与认同。因此，本文就公务员在社会主义核心价值观培育中的角色定位进行深入分析 关键词：公务员；社会主义核心价值观；角色定位 中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）04-0055-03 引言 积极培育和践行社会主义核心价值观，对广大公务员而言，是一项根本的职责，是必须面对的时代命题和必须完成的历史使命。一方面，公务员超出了一般社会成员的公共属性，具有相对特殊性，必须模范地用社会主义核心价值观武装头脑、指导实践。与一般社会成员相比，公务员更需要树立正确的价值观和人生观，自觉抵制各种不良思潮的影响和利益的诱惑，降低职业风险。社会主义核心价值观能够从思想源头上解决认识问题，有利于纯洁公务员的心灵。另一方面，社会主义核心价值观是全面深化改革的精神基础，要与改革同向而行。改革需要推动，社会主义核心价值观的培育和践行也需要引领示范 一、相关概念界定 （一）公务员的界定 “公务员”一词属舶来品，译自英语词汇“Civil Servant”或“Civil Service”，原意为“文职仆人”或“文职工作人员”，也有人翻译成“文官”。在国外，“公务员”通常指的是通过非选举程序而被任用的承担政府工作的国家公职人员。一般认为，20世纪20年代，法律体系中首次使用“公务员”这一词语，并对其进行了阐释。中国共产党领导全国人民成立新中国之后，于1987年中共十三大正式确定建立和推行国家公务员制度，1993年国务院通过《国家公务员暂行条例》。从此，我国的公务员制度开始逐步走向正轨。根据我国公务员法，我国的公务员主要是指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员” （二）社会主义核心价值观的内涵 党的十八大报告在多个层面对社会主义核心价值观做出规定，从国家层面说，即富强、民主、文明、和谐；社会层面则是自由、平等、公正、法治；个人层面的价值追求即爱国、敬业、诚信、友善。我国社会主义现代化国家的建设目标是“富强、民主、文明、和谐”，这是社会主义核心价值观的最高层次，同时对其他层次的价值理念具有统领作用。“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的真实诉求，是从社会建设的层面上对核心价值理念的高度概括。这是从人民的角度阐述了中国特色社会主义的基本属性，是中国共产党的执政目标和长期坚持的核心价值理念。“爱国、敬业、诚信、友善”，是个人层面上对核心价值理念的深刻表达，是公民道德的基本规范 二、公务员在社会主义核心价值观培育中的角色定位 （一）公民 公民首先是具有一国国籍的个体。在我国，公务员虽扮演着多重角色，但公民角色是其中的一个重要角色。由于在我国的政治生活中公民是非常关键的主体，因而公务员具有的这层身份对我国民主制度的发展不可或缺。作为一名公务员，其不仅拥有宪法赋予的作为一个公民具有的民主权利，还需要履行法律规定的公民所必须履行的义务。由我国的国家性质以及社会的发展现状决定，“公民”具有很强的法律特征，而“人民”则属于政治的范畴。公务员的角色定位同样离不开其公民或者人民的角色 我国人民所具有的权利和自由与我国的制度高度相关，这在很大程度上体现出我国公民的主体地位。马克思主义的国家理论认为，占据统治地位的阶级运用国家政权将其意志和利益上升为法律，所以权利和义务由法律来规定是对阶级力量的制约平衡，在一个国家，公民的权利以及哪些公民享有权利是与国家的性质密切相?P的。虽然资本主义国家同样规定了公民享有一定的权利，但是因为选举对财产和文化程度等多方面的要求，实质上是在一定程度上剥夺了广大无产阶级和劳动者的权利，甚至还把各种特权给予了剥削阶级的成员。我国宪法对公民的权利和义务进行了规定，透过宪法的相关规定可以看出我国不存在特权阶层，体现的是最广大人民群众的根本利益，说明我国的国家利益和人民利益是高度统一的。在我国的宪法和一般性法律中，有许多关于权利和义务的规定，而在行使这些权利以及对义务进行承担的过程中，国家与公民相互之间的关联便由此得以体现。从权利的角度来看，新中国成立以来，人民就是国家的主人，人民当家做主的地位是稳固的，不会改变。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制度，这在国家政治制度顶层设计的层面保证了公民享有广泛的权利和政治自由。从义务的角度来看，我国现行宪法第五52条至56条划定了公民应尽的维护国家统一和民族团结、纳税、服兵役等基本义务