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“刺穿公司面纱”制度植入的经济学思考论文.doc
“刺穿公司面纱”制度植入的经济学思考论文
.freeleinecke)所指出的,一个被授予权力的人,总是面临着滥用权力的诱惑,面临着逾越正义和道德界限的诱惑。所以,著名的法哲学家博登海默提出了“法律的基本作用之一乃是约束和限制权力,而不论这种权力是私人权力还是政府权力”的至理名言。就控制股东与从属公司的关系而言,二者在法律上确是两个各自独立的法律实体,但这种独立仅是一种形式。从属公司的经营实际上不能不受制于控制股东。既然控制股东行使公司控制权,就应对其支配的后果负责。这是义务与权力相对应的题中之义,也是权力须受限制的上述法哲学理念的客观要求。
在明确出资者作为制约公司控制权主体后,就面临如何制约的问题。对公司控制权的制约从表现形式上可划分为动态的行为和静态的制度两种。动态制约行为就是制约主体通过某种许可(法律的或准法律的比如章程赋予)的行动达到对公司控制权行使的限制,从而达到劝诱、约束、阻止被制约者权力行使的目的。静态的制度通过制约主体的坚持,也构成了对公司控制权的制约,比如法律限制、道德要求、责任设定、程序规则,这些制度架构本身不具有生命力,对公司控制权制约所起作用有限,但若制约主体严格坚持并要求控制权主体遵循时,这些制度在制约主体手中就演变为具有支配力的制约措施。
对公司控制权的制约从性质上来讲,并非是替代被制约者改变原行为或做出新的行为,而只是通过判定原行为的效力,达到诱导、约束或阻止该行为发生效果的目的。简而言之,对公司控制权制约的性质就是股东在其权力范围内所处理的管理性问题转化为法律性问题,通过法律规定的评价标准来制约公司控制权行使的过度膨胀或滥用。对公司控制权的制约的目的在于建立公司内部权力运行的良性机制而非权力之间的均衡。为何这样说呢?首先,公司作为一种组织,权力问题是与生俱来的,权力只能受制约而不能被取消。公司内部权力就如同组成机器的各个部件,只有各个部件之间相互配合,才能发挥机器的整体效能;任何一个部件的损耗或废弃,必将影响机器的正常工作。在此意义上来讲,公司控制权制约本身并非以均衡各部件能力的大小为目的,而是为了公司更好地运行。其次,公司控制权制约发生在公司内部权力主体与权力主体之间,因此制约本身也是一种权力关系,而这种关系只有公司在运作的前提下,相互合作、相互协调,方能发挥公司整体的作用。公司控制权的制约和公司控制权为权力不同分工,也只有进行合理分工,才能确定各自的权力限度,防止权力过分集中。分工不是分立,目的仍在于保障权力之间的配合,以稳定公司内部的秩序。对公司控制权的制约本身不是目的,而只是促成公司内部权力良性运行机制形成的一种手段。
现实中,股东滥用控制权的情形比比皆是,主要表现在过度控制、欺诈、资本显著不足,隧道行为、恶意掏空等行为。权力滥用理论是近代民法为制止个人利益极度膨胀、危及其他民事主体的合法权益和市民社会的和谐秩序而发展出来的一条法律原则。权力滥用理论要求,一切权力的行使均须建立在正当的目的之上,如果不正当地使用权力损害他人,即构成权力的滥用或歪曲。根据权力滥用理论,控制股东可以基于正当目的行使其控制权力,但其运用其控制力对公司决策和经营施加影响时,应该是为公司和全体股东的利益而行事,不得为自己谋取不正当之利益,更不能损害公司和其他股东的利益。“刺穿公司面纱”也是现代民法权利滥用理论在公司法领域的具体反映。
五、“刺穿公司面纱”制度植入的社会诱因:公司的利益相关者的救济和保护
科奈尔和夏皮罗(1981)指出,公司政策依赖于利益相关者的存在。一个企业在运营过程中,不可避免地要与所有的投入要素发生利益关系,企业的一举一动都会造成其利益相关者的得失。对于何为公司利益相关者以及如何界定,从1963年斯坦福大学的一个研究小组首次定义利益相关者算起,迄今经济学家已提了近30中定义。杨瑞龙和周业安在对如此众多的定义进行分类基础上,提出了他们的看法:他们用潜在的利益相关者和真实的利益相关者对其进行了定义:凡是能影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是利益相关者。股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门、相关的社会组织及社会团体、周边的社会成员等称之为潜在利益相关者,只有当潜在的利益相关者向企业投入专用性资产时,才转化为真实的利益相关者。利益相关者的利益冲突是企业普遍面临的问题。从系统经济学或生态经济学角度看,利益相关者实质上是企业系统中不可或缺的环节,一旦企业行为对企业利益相关者权益带来负效应时,企业也必然面临挑战。为使企业生态系统获得动态平衡,公司关注利益相关者是非常必要的。
法人人格制度维持以法人为中心的法人出资人与法人债权人两大群体之间的利益平衡。这种法人制度追求的公平、正义则是通过法人与其出资人财产独立、法人责任独立、法人出资人责任有限和法人自主经营等特性来实现的。而法人
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