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国家（政府）权力的起源 一、宪政所面向的问题 二、国家起源的几种学说 三、国家起源的“匪帮理论” 四、关键词与思考题 一、宪政所面向的问题——获得好 政府，实现善治 1.近代宪政的起源— 1215年《自由大宪章》 未经由贵族、教士和骑士组成的“王国大会议”的同意，国王不得向直属附庸征派补助金和盾牌钱；取消国王干涉封建主法庭从事司法审判的权利；未经同级贵族的判决，国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收他们的财产。自由大宪章是对王权的限定，国王如违背之，由２５名贵族组成委员会有权对国王使用武力 2.宪政亦可谓限政 一、宪政所面向的问题——获得好 政府，实现善治 3.坏的政府寓言（14世纪锡耶纳议事厅壁画） 一、宪政所面向的问题——获得好 政府，实现善治 4.好政府的寓言 5.宪政是目前为止人类所发现的最有效的建构好政府的方式，尽管并非完美。 二、有关国家（政府权力）起源的几种学说 1.契约说（霍布斯、洛克） 1.1内容 1.1.1自然状态 狼对狼的战争 1.1.2 契约形成 利维坦 1.2难题 1.2.1 集体行动的困境（三个和尚没水吃） 1.2.2 “武力的黑暗面” 二、有关国家（政府权力）起源的几种学说 2.水利说 魏夫特《东方专制主义》 缺陷：倒果为因 功能主义的解释 3.暴力说 合作（集体行动）的难题 都江堰与三峡 三、国家权力起源的匪帮说（曼瑟·奥尔森） 1.“理性人”假设 既定约束下追求自我利益最大化 2.以自我利益最大化的方式运用武力 私人暴力 匪帮 大型匪帮 固定匪帮 杀鸡取蛋 劫掠 （暴力的规模效应） 养鸡生蛋 保护费 专制国家 权力是一种施加成本的能力，强制性服从的能力。 3.专制国家的形成（有垄断地位的暴力组织） 持剑的人背后总会站着持笔的人 三、国家权力起源的匪帮说 三、国家权力起源的匪帮说 4.2明末农民起义 《明史纪事本末》记载：“初，自成流劫秦、晋、楚、豫，攻剽半天下，然志乐狗盗，所至焚荡屠夷”，但后来“席卷河南，有众百万，以为天下莫与争”，“城下，贼秋毫无犯。自成下令曰：杀一人者如杀我父，淫一人者如淫我母”。 三、国家权力起源的匪帮说 5.小结 5.1专制国家为具有垄断地位的暴力组织，是以自我利益最大化的方式运用私人暴力的产物，是利润最大化的暴力企业。（成王败寇） 皇帝垄断暴力资源拥有天下（牧场主） 官吏集团与士兵为其雇员（牧羊人） 百姓为直接的财富生产者（羊群） 为天子牧民 帝王家谱 5.2撒母耳说：“管辖你们的国王必然如此······也必取你们最好的田地，葡萄园，橄榄园······你们也必做他的仆人”（《旧约》） 古代亚历山大大帝与海盗的对话 亚历山大：你凭什么抢劫？ 海盗：我们的区别在于你拥有整个舰队，而我只有一艘船。 5.3思考两者的区别，国家之于社会的功能 四、关键词与思考题 1.关键词： 理性人 暴力 权力 集体行动困境 垄断性暴力组织 2.思考题： （1）小偷与黑帮的行为区别 （2）保护费与税收 3.推荐书目：奥尔森的《集体行动的逻辑》《权力与繁荣》 下一讲：国家权力的运作逻辑 * * 4.经验与逻辑的一致 4.1北欧海盗 Viking