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坚持勤政廉政是促进科学发展的基础和前提保证
??来源:汇川区纪委??发布日期:2008年12月1日
党的十七大对贯彻落实科学发展观和反腐倡廉建设作出了总体部署,2008年1月15日,胡锦涛总书记在第十七届中纪委第二次全体会上发表重要讲话,在谈到反腐倡廉建设时,特别强调:要坚持廉政建设与勤政建设相结合,明确把“勤政”作为第一概念,与“廉政”并列,并举提出,是胡锦涛总书记对新时期反腐倡廉建设的新要求,也是各级领导干部履行职责的新标准,更是贯彻落实科学发展观,促进科学发展的前提保证。
一、把握勤政廉政关系,提高科学执政能力,促进科学发展
所谓“勤政”?就是“勤于政务”。要求正确行使、依法行使权力,有效使用权力,对工作不懒惰、不消极怠工、不投机取巧和推诿拖拉,以积极认真、尽职尽责的态度对待工作、勤奋工作,充分发挥其主观能动性,尽最大可能发挥公共权力的职能作用,服务好社区居民。勤政就是勤于履行公共权力,做到尽职、协调、有序、高效。尽职,即恪尽职守,尽职尽责;协调,即政令畅通,通力配合;有序,即按章办事,依法行政;高效,即永不懈怠,富有成效。
所谓“廉政”,就是“廉洁从政”。要求就是要正确对待权力、正确行使权力、不滥用权力、不以权谋私,要求立党为公、执政为民。重要意义就是要牢固地树立正确的权力观,权为民所用、利为民所谋,不能把手中的权力变成谋取私利的工具,更不能假公济私。因此,廉政是贯彻科学发展观的基础,是促进科学发展的前提。
正确把握勤政廉政关系。勤政和廉政互为条件,廉政在于使公共权力“不为”,不被滥用来谋取私利,防止贪污腐败。那么,勤政在于使公共权力“有为”充分发挥其功能,防止官僚失职。廉政是勤政的前提和条件,不廉政,就不可能做到人民服务,不可能勤政,就会出现为私利、为少数人谋利益而“勤”,只有做到廉政,才能确保权力的正确行使,廉政是勤政的基础和动力,是保证勤政的基础,是执政的动力。勤政是廉政的出发点和落脚点,以人为本、取信于民,为官一任、造福一方,是干出来的,只有通过勤政才能体现出来。如果只有廉政而没有勤政,那么廉政会失去基础,就失去原本的意义和作用。因此,现实生活中人民群众痛斥那种“两袖清风不干事”的干部。勤政与廉政又相互联系、相互制约。勤政,比廉政具有更高的要求和标准。是履职的底线。勤政则主要解决“有为”的问题。如何“有为”,怎样“作为”。因此,我们的党员干部要在信念和责任、能力和水平、作风和素质上,经受严峻的考验。勤政才会抓住机遇、化解难题、战胜困难;勤政才会自强不息、真抓实干、开拓创新;勤政才会改进作风、提高效率、促进发展。廉政对于勤政又具有“反作用”,如果廉政建设缺失,腐败现象遏制不住,公共权力严重受到侵蚀,再好的勤政举措也难于实现。
近年来,我办通过加强反腐倡廉和勤政廉洁教育,我们在勤政廉政方面不断取得新进展、新成效,但是,在我们周围,还有少数党员干部把勤政为民与廉洁自律割裂开来,错误地认为,我们已做到了廉洁自律,基层也没有土壤让我们腐败,以权谋私手段无处可施,我们只要把工作干好就行了,放松了廉洁自律,以致影响了基层干部形象,给基层带来一些负面效应。还有少数同志重廉政轻勤政,虽然不贪不占、不以权谋私、不违法违纪,但就是不能为群众办好事,办实事,工作缺乏兴趣,不思进取,只当和尚不撞钟,“不求有功、只求无过”。更有甚者对群众的呼声不闻不问,对群众的事情漠不关心,这样的作风问题,对于我们建设和谐街道,加快经济发展,对于我们推动科学发展观的贯彻落实,毫无疑问将产生消极的影响。面对新形势、新任务,我们党员干部必须要以强烈的事业心和忘我的敬业精神,脚踏实地、心系百姓尽职尽责,一切想着人民、一切为了人民。在清清白白做人、干干净净干事的同时,更要科学把握规律、全力创新、踏踏实实干事,为我们辖区经济建设、社会建设添一分光,多发一份热,为建设繁荣社会经济多做有益的贡献。
二、提高执行能力,促进科学发展,推动各项事业协调发展
贯彻实践科学发展观,推动社会各项事业全面发展,关键在于我们的干部,关键在于提高整个干部队伍的执行能力和组织整体的执行能力。那么如何贯彻科学发展观,提高我们的执行能力,推动社会全面发展。这就要求提高两种执行能力,这里一是指干部个人的执行力,二是指组织整体的执行力。执行是连接组织战略目标与实现目标之间的桥梁,是通过各种努力使组织战略目标得以实现的过程。执行力则是实现和落实组织战略目标的能力,离开了广大干部的执行力,离开了组织整体的执行力,任何科学的决策、周密的计划、完善的制度都只能是空中楼阁,无法落到实处。因此,提高执行能力必须致力于以下两个方面:
首先要提高干部个人的执行力。干部个人的执行力是党的执政能力的重要组成部分,干部个人的执行力不强不仅反映自身无能,而且也影响党和政府的形象。如何提高我们干部个人的执行力呢?我认为
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