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跨越争先 创新实干 为打造滨江城市新形象而努力奋斗 ——钱进同志在建设系统2010年工作会议上的讲话 （2010年2月25日） 同志们： 今天会议主要议题是回顾总结200年工作，表彰全系统个文明建设的先进集体和先进个人，2010年城乡规划建设的各项目标任务，动员系统广大干部职工按照市委、市政府工作的总体要求，下面，根据研究的精神，讲两点意见改造公厕座在充分肯定成绩的同时，建设资金筹集渠道宽、办法多扬州一体两翼中翼，规划是城市建设和管理的依据，是配置城市资源和调控城市布局的重要手段，是城可持续发展的基本保证。“三大战役”。主攻花卉节、国庆节、元旦三个重要时点，做到早开工、保竣工。舜天路升级改造、黄海南路南延（至江平线）、乐和路西延、重点节点绿化改造今年花卉节前确保竣工；龙川南路下穿宁通高速立交工程即将开工，国庆节前工程竣工；勤丰安置区、建乐安置区等4000多套安置房花卉节前后将陆续开工建设，南部新城安置区一期工程、华丰安置房国庆节前安置到位；年底前区域供水主管网铺设至各镇；扎实推进国家园林城市创建工作，全年新增公园绿地15万平方米。二是完善四项机制。完善拆迁合力推动机制，调动基层组织的拆迁积极性，全力破解拆迁瓶颈制约；完善建设协同推进机制，形成市、镇两级政府和各部门直接参与城市建设的良好格局；完善公用事业管理机制，加强环境卫生、水环境治理、污水管网铺设、绿化景观、亮化美化等工作，全面开展城区环境综合整治；完善监管机制，重点抓好项目招投标、工程质量监督、效能监察等环节，定期通报重点项目监察情况。三是实行五个一项目推进机制。即：一个项目、一个项目负责人、一个工作班子、一套工作机制、一笔启动资金，形成统一指挥、分级负责、责任明确、协调有序的指挥体系，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的项目建设管理队伍。 3、创新机制，实现资金瓶颈大突破 今年城市建设投资额较往年大幅度增加，这就要求我们的筹融资工作不仅要量力而行，更要尽力而为。一是积极上争。抓住我市地处南水北调东线源头的地理优势，认真研究国家产业政策，搞好项目包装，着重做好南水北调工程东线源头综合整治项目、高水河两岸环境综合整治项目包装工作，以此为突破口上争资金和土地计划。二是降本增效。结合饮用水安全保障工作，全力推进好区域供水项目策划包装。对旧城改造、老通扬运河整治、安置房建设等项目，准确包装定位，在争取国家专项补贴的同时，主攻政策性银行，争取商业银行融资，侧重中长期贷款，短期融资作为辅助配套，实现建设资金链条有效衔接，优化融资结构，降低融资成本。三是多元融资。研究多元化融资形式，包括BT、BOT、TOT合作,流动资金贷款,合作融资,委贷等，着力化解资金需求与供给矛盾。四是自我发展。争取政府扶持政策，赋予城市建设发展公司及相关项目公司更大的投资经营权，使公司不仅作为融资平台、结算中心，更成为实体运作经营单位。对一些规模适中、风险机率偏小、能够自求平衡的项目，按照资金封闭运行模式，分别组建项目公司自主运作，实现自主经营、自我发展、增效增收，实现资产保值增值。 4、加强督导，加快城镇建设大发展 今年城镇建设着重抓好农村垃圾集中收集处理、村庄环境整治、基础设施建设等。一是推进乡镇垃圾集中收集处理。做到各镇农村生活垃圾日日清运，建立健全长效管理机制。2010年，乡镇垃圾集中收集处理率力争达100%。二是开展村庄环境综合整治工作。坚持以点带面、循序渐进、逐步推开，组织开展集中居住区建设和村庄环境整治工作。在每镇选择1-2个有一定规模、人口的村庄作为示范点，以硬化、亮化、绿化、净化、美化为目标，开展村庄环境整治工作，确保通过省验收。三是开展省级康居示范村创建工作。对照《江苏省康居示范村标准》和有关要求，指导符合条件的镇申报康居示范村，定期不定期对创建工作进行督查，确保验收通过。四是加强村镇基础设施建设督查。坚持规划指导建设，重点加强各镇规划建设跟踪管理和重点项目推进的督查工作。同时，做好邵伯、宜陵、小纪等8个污水处理厂建设指导工作。 5、依法行政，促进管理水平大提高 加强依法建设、依法管理是推进城市建设健康快速发展的重要保障努力提高依法行政水平和规范化管理程度，切实维护建设秩序。加强管理。加强设计市场管理和施工图审查工作。公平公正规范透明，查处率100%，结案率95%以上以改善城市人居建立合理的住房供应体系为目标，建立健全城市房地产开发宏观调控体系满足不同层次消费需求。，确保系统。全系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下， 12