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1、2、2民主决策:作出最佳选择
一、参与民主决策的多种方式 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》研究制定工作自2008年8月启动以来,在深入调研、广泛听取意见建议的基础上,经反复研究修改,形成了公开征求意见稿,现予公布,欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间:2010年2月28日至3月28日各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 比较社情民意反映制度与社会公示制度的区别 * 拍脑袋决策: 汽车城:三年只产四辆车 “鬼城” 盲目决策大观园 思考:领导拍脑袋决策的后果是什么?怎样才能避免拍脑袋决策? 1、造成严重的经济损失。 2、造成资源的浪费。 3、政府及其工作人员的形象 启示: 政府:拓宽信息采集渠道,更多听取群众意见,做到科学决策、民主决策。 公民:积极献计献策,为政府作出正确决策提供宝贵意见。 分小组讨论解决:四种直接民主决策方式的含义、方式、依据及意义是什么? 参与民主决策方式 间接参与民主决策:选举代表 直接参与民主决策 1.社情民意反映制度 2.专家咨询制度 3.社会公示制度 4.社会听证制度 社情民意反映制度 意义 依据 方式 内容 公民向决策机关反映意见,提出建议 依据:信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 意义:拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。 提高决策的民主性。 依据或意义 依据 方式 内容 专家学者利用自己的专长参与民主决策 专业知识和相关信息,为决策提花科学依据 专家论证会、专家座谈会 专家咨询制度 意义:听取专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策的科学性。 意义 依据 方式 内容 将涉及公众利益的决策公示,让公民发表意见 知情权是公民参与决策的前提和基础 政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会 意义:将这一类决策进行公示,能提高决策透明度和公众参与度。 重大事项社会公示制度 意义 依据 方式 内容 在听证会上,公民充分发表意见、提出建议,可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题,并加以修正、完善 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证于民就是为了决策利民,提高公民对公共事务的参与程度 社会听证制度 通过上面的学习,我们知道公民参与民主决策的四种途径。下面同学们看学案,小试牛刀。 (1)方式不同 情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议;社会公示制度是自上而下发布草案或征集意见。(2)时间不同? “社情民意反映制度”参与民主决策更多是在决策之前;“重大事项社会公示制度”参与民主决策更多是在决策之后。 同学们能列举中央征求群众意见,作出正确决策的例子吗? *
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