2014房改第二章工程建设程序法律制度.pptVIP

工程建设实施阶段（15）生产准备 生产准备是指工程施工临近结束时，为保证建设项目能及时投产使用所进行的准备活动。 生产准备包括以下四个方面内容。 生产准备是指工程施工临近结束时，为保证建设项目能及时投产使用所进行的准备活动。 生产准备包括以下四个方面内容 1、招收和培训人员。 2、生产组织准备。 3、生产技术准备。 4、生产资料准备。 四竣工验收与保修，后评价阶段 （16）工程竣工验收1、工程项目按设计文件规定的内容和标准全部建成，并按规定将工程内外全部清理完毕后称为竣工。 2、竣工验收的组织单位是建设单位。勘察，设计，施工，监理单位应参加。 3、根据《建筑法》及国务院《建设工程质量管理条例》等相关法规规定，交付竣工验收的工程，必须具备下列条件： 1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 2）有完整的技术档案和施工管理资料； 3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备等的进场试验报告； 4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5）有施工单位签署的工程保修书； 4、竣工验收的依据是已批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收的规范和主管部门有关审批、修改、调整的文件等。 5、工程竣工合格后，方可交付使用。此时承发包双方应办理固定资产移交手续和工程结算，将所有工程款项结算清楚。 竣工结算： 建安施工企业将竣工工程按合同规定，编制调整施工图预算（即原施工图预算增减设计变更，材料代用，费用签证等资料汇总）向建设单位办理最后工程结算手续。 竣工决算（竣工成本决算）包括： 施工企业单位工程竣工决算——以结算为依据，将单位工程的预算成本与实际成本进行对比，核算成本降低额。 建设项目决算——包括从筹建到竣工验收投产的全部实际支出费用，即该工程的实际造价，可考核其实际投资效果。 （17）工程保修 质量保修内容和最低质量保修期 ①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限； ②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； ③供热与供冷系统，为2个采暖期和供冷期； ④电气管线和给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目保修期由发包方和承包方约定 四竣工验收与保修后评价阶段 四竣工验收与保修后评价阶段 建设工程保修期：自竣工验收合格之日起计算。 在保修范围和保修期内发生质量问题，施工单位履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 保修完成后由建设单位或房屋所有人组织验收。 四竣工验收与保修后评价阶段（18）投资后评价 建设项目投资后评价是工程竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。 它是工程建设管理的一项重要内容，也是工程建设程序的最后一个环节。它可使投资主体达到总结经验、吸取教训、改进工作，不断提高项目决策水平和投资效益的目的。目前我国的投资后评价一般分以下这三个层次进行。 四竣工验收与保修后评价阶段 主要包括：建设单位的自我评价 项目所属行业主管部门的评价 各级计划部门的评价 案例 甲方：××通用机械厂 乙方：××集团第八分公司 甲方建一自筹资金招待所工程，1995年3月，未完成施工图与乙方签定施工合同，拨付工程备料款，意在早做准备，加快速度，减少物价上涨的影响。乙方按照甲方要求进场准备，搭设临时设施、租赁了机械工具，并购进大批建筑材料待开工。当甲方拿到设计单位的施工图纸及设计概预算时，出现了以下问题。 甲方原计划自筹项目150万元，设计单位按甲方提出的标准和要求设计完成后，设计概算达到210万元，一旦开工，很可能造成中途停建。但不开工，施工队伍已进场做了大量工作，经各方研究：“方案另议，缓期施工”。甲方将决定通知乙方后，乙方很快送来了索赔报告。 ××通用机械厂基建科： 我方按照贵厂招待所工程的施工合同要求准时进场（1995年3月20日）并作了大量的准备工作。鉴于贵方做出的“缓期施工”的时间难以确定，我方必须考虑各种可能，以减少双方的更大的损失。现将自进场以来所发生的费用报告如下： 临时材料库及工棚搭设费；工人住宿、食堂、厕所搭建费；办公室、传达室、新改建大门费；搅拌机、卷扬机租赁费；钢管脚手架、钢横板租赁费；工人窝工费（接到图纸后时间内）；已购运进场材料费；已为施工办理各种手续费用；上交有关税费；共10项合计40.5万元。 结论：甲方认真核实乙方费用证据及实物，同意乙方退场决定，并给予实际发生的损失补偿。 原因：违反