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论我国村民自治组织的建设 摘要： 村民自治是我国最基本的基层民主制度，村民自治要健康发展，必须注重对村民自治组织的建设。我国的村民自治组织建设存在着不少问题，其中有与村干部相关的问题，也有村民自身的问题，这些问题必须引起相关人士和相关部门的重视。针对这些问题，笔者认为应当从多个方面来完善村民自治组织制度，切实提高村干部的素质，建立监督机制。此外，加强农村市场经济的建设，也是关键之一。 关键词：村民自治 民主监督 农村经济建设 On the Construction of Village self-government organizations Abstract: Chinas village autonomy is the most basic grass-roots democratic system, to the healthy development of villager autonomy, we must focus on the construction of village self-government organizations. Chinas self-management organizations of the villagers there are many issues, including the village cadres and related issues, the villagers have their own problems, these problems must stakeholders and relevant departments of attention. In light of these problems, I believe that we should proceed from many areas to improve the system of village self-government organizations, to effectively improve the quality of village cadres, the establishment of monitoring mechanisms. In addition, to strengthen the building of the rural market economy, is also one of the key. Key words: Villager autonomy; Democratic supervision; Rural economic development 目 录 摘 要 I Abstract II 1 绪 论 1 2 我国村民自治组织的现状 5 2.1 我国村民自治的发展概况 5 2.2 村民自治的意义 6 3 我国村民自治组织存在的问题 7 3.1 村委员会与村党支部间的关系不协调 7 3.2 村民选举的不规范 8 3.3 村民对村干部的不信任 9 3.4 对村干部监督的缺失 10 4 完善我国村民自治组织的对策 12 4.1 明确村“两委”的职责，分工协作 12 4.2完善村民选举制度 12 4.3 切实提高村干部的素质 13 4.4 建立和健全村民自治的监督机制 13 4.5 大力发展农村集体经济，解决村委会服务功能弱化问题 14 5 结论 15 注 释 16 参考文献 17 致 谢 18  1 绪 论 1.1 研究目的和意义 在广大农村实行村民自治，实为我国民主建设历程上的又一大创举。村民自治制度是我国最基本的一项基层民主制度，村民自治的实施将更加有助于维持当前农村的稳定发展，进而为保持国家的长治久安奠定了基础。 一个方面，村民自治调动农民群众的积极性当家作主的责任感。自觉性、主动性不断提高。，村民自治农村的社会稳定村民自治促进农村经济的发展国务院总理温家宝５日在向十一届全国人大一次会议作政府工作报告时提出，“创造条件让人民更有效地监督政府”。村民自治的组织形式——村民委员会，是在20世纪80年代初农民自发成立的一种组织形式地方基层织体系处于瘫痪状态，农村社会面临公共产品供给的短缺问题1987年11月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》，村民自治被以法律形式确定下来村民自治开始进入制度化运作阶。1998年，经九届人大常委会第五次会议通过的新的《村民委员会组织法》于同年11月4日正式颁布实施。首先，村民自治调动农民群众的积极性当家作主的责任感。自觉性、主动性不断提高。据统计河北、河南、吉林等省在民主选举中的参选率达90％以上。其次，村民自治农村的社会稳定第三，村民自治促进农村经济的发