论政府公共关系建设的必要性及实现途径.docVIP

毕业论文 题目: 浅谈--中国政府公共关系建设的 意义、现状及实现途径 摘要 创建和谐社会是一个复杂而艰巨的社会工程，需要有一个较长的不断克服各种不和谐因素、不断调整各种利益关系、不断化解各种矛盾冲突的发展过程。构建良好的政府公共关系不仅对我国和谐社会的推进以及服务型社会的建设有着重要的推进作用，而且是当前社会主义市场经济发展的客观要求。当前，我国改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益；而且政府的公共关系方面存在着一些问题，具体表现为社会保障的不完善、保护主义的盛行、形象工程的攀比，这里面有着深层次的原因，因此构建新的政府公共关系势在必行。综上所述，本文最后从完善信息传播的途径、营造良好的社会舆论环境、设立公关职能机构、营造适合政府公关职能发挥的良好环境等方面探讨政府公共关系建设。 关键词：公共关系 对外开放 政府职能 和谐社会 一：引言 国际经验表明，当一个国家人均GDP处于1000美元到3000美元之间的时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。如果能够较好的处理各种矛盾，就能够顺利发展；如果处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进人人均GDPIO00美元的阶段，要促进社会的和谐，就要统筹和理顺各方面关系。这就需要借助健全的政府公共关系活动来沟通、协调，以保证与时俱进，不断解决前进中出现的新问题，化解新矛盾。因此，在构建和谐社会进程中，加强政府公共关系建设具有重大的现实意义。特别是随着经济体制的转换和政治体制改革的深入推进，政府职能和管理模式必然随之发生变化，这使政府公共关系的职能作用日益显得重要 二、我国政府公共关系建设的的作用以及重要性 (一)政府公共关系对和谐社会构建的作用 所谓政府公共关系，是指政府在运用公共权力管理公共事务、实现公共管理目标的过程中，在科学的理论与原则指导下，通过向公众对象提供真诚的服务和有计划的传播活动，达到与公众之间的信息共享，协调社会利益关系，进而树立良好的政府形象，维护公共利益和社会和谐的一种管理活动。政府公共关系活动，具有主体权威性、对象复杂性、手段优越性、效益社会性等特征。政府公共关系作为协调政府与社会关系的重要管理机制，其目的就是通过对社会环境关系的管理，为政府创造适合发展的和谐的社会生态环境。政府公共关系以维护社会、公众利益作为自己的最高伦理标准，追求公共利益、整体利益的和谐一致，强调政府与社会、公众利益一致性下的发展。在实践中，政府公共关系通过行之有效的沟通机制，化解矛盾、协调对立和冲突。对各种错综复杂的社会关系加以全面有效的调整协调，使组织内部、组织与组织、组织与整个外部社会环境形成和谐安定、协调有序的良好关系。具体体现为： 　　1. 有利于促进政府和企业之间的和谐。随着市场化取向改革的深入，企业与政府间更趋于平等。开展政府公共关系，既可以通过各种渠道和媒介，向企业传播政府的方针和政策，传达政府的意向，消除可能发生的误解，又可以将企业发展计划、意见要求等有关信息及时地收集回来，以便政府及时地为企业提供服务。这样，就能使企业与政府相互适应、相互理解，既有利于增强政府的宏观经济管理职能，又有利于企业经营活动的开展，从而使国民经济协调发展。 　　2. 有利于促进政府和社会组织的和谐。从系统论的角度看，整个社会是一个存在着一套严密的工作网络和有序的工作程序的庞大的组织体系。各行业、组织、阶层均以政府行政系统为核心进行运作。和谐社会需要的是政府与其它社会组织和谐共处，良性运作，共担管理社会的职责。政府在处理这些关系时，通过政府公共关系活动，可以加强与社会组织的联系沟通。了解各社会组织发展需要，既有利于政府尊重社会组织的独立性，又可以更有效传达政府的意图，谋求他们的支持，促进政府和社会组织的和谐。 　　3. 有利于不同利益主体间关系的和谐。目前我国正处于经济社会转轨时期，社会各方面利益波动较大。从根本上讲，改革开放给全体人民带来了极大的好处，但每项具体措施不可能给每个人都带来实际的、相等的利益，甚至有可能在一定时期内会使一些部门和个体的利益受到影响。如果不能妥善处理好这些关系，社会局面就不能稳定，政府工作就无法顺利进行。通过有效的政府公共关系，可以及时采取措施，合理地调节各种利益主体间的矛盾冲突，平衡社会各方面的利益、矛盾和冲突，创造稳定和谐的社会政治环境。 （二）民主化的内在需要 积极构建政府公共关系是政府走向民主化的内在需要。政治民主化是社会主义制度的本质要求，是社会主义社会的基本特征。政府公共关系的职能为政治民主化的实现创造了条件和可能，政府公共关系可以通过“双向”信息交流，各种传播手段，更为真实、广泛地了解和汇集人民的意愿，反映公众的呼声，获得公众