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村级党组织建设调查与思考.docVIP

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村级党组织建设调查与思考

村级党组织建设调查与思考 村级党组织是党在农村工作的基础。在新形势下,如何把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和践行科学发展观的组织者、推动者、实践者,提升农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,是建设社会主义和谐新农村的根本保证。**旗的基层组织建设工作在旗委的正确领导下,依靠广大党员干部,经过科学部署和精心指导,取得了较大的成绩。 一、经验与启示 创新选任方式,树立富民理念选干部 在干部选任方式上主要采用两个办法。一是实施“能人兴村”战略。通过“公推直选”、组织整顿、强弱合并等有效形式,坚持从致富能人中找、企业主中请、离职干部中聘、机关干部中派的办法,不断拓宽选人用人视野,切实把文化程度高、“双带”能力强、群众威信多的能人选拔到**村班子中来。王会斌同志曾在乡镇担任乡长职务多年,离岗后,被**镇聘为河西村党总支书记。他充分发挥自己联系广、思路清、经验足的优势,带领群众大力招商引资,发展特色产业,很快带领群众走上了共同致富的道路。二是建立“村备乡用”制度,储备一批人。就是把通过公开选拔出的村级后备干部,依据个人素质和所在村班子结构需要,由旗乡两级承担费用,有计划地安排到**村参与实际工作或到先进村挂职。是党员的,担任书记助理,不是党员的,担任主任助理。对优秀村级后备干部,由乡镇**党委向群众推荐,或依法选举进入村委会班子,或进入党组织班子。目前,我旗公开选拔了1320名村级后备干部,选派260名到**村进行挂职锻炼,已有11名被选任为党组织书记或副书记。 毛泽东同志当年讲过,“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。实践证明,**旗的“能人兴村”战略是正确的。“选对一个人,富了一个村”。这样的例子是举不胜举的,在选人标准上旗委书记吉玉龙同志提出了三条要求,一要靠得住,即政治过硬,品行端正,廉洁奉公;二要会干事,即有发展之“识”,创业之“胆”,驭市之“能”,致富之“才”,亲民之“心”,祛邪之“威”。三要办成事。即看社会是否稳定,群众是否富裕,村貌是否改变。 拓宽培训渠道,提高富民能力育队伍 在村级党员干部培训上,我旗近年来进行了一系列大胆探索与实践,取得了可喜的效果。一是探索“异地培训”模式,即利用国家统计局对口帮扶**的有利条件,在北京建立了“**旗新农村建设培训教育基地”,邀请中央党校、国家行政学院、中国农业大学等知名专家教授长期担任教育基地客座教授。并在丰台区选择了典型村作为村干部的实践锻炼基地,定期组织**村党组织书记进驻基地进行专题培训和实践锻炼。从2008年7月首次对222名**村党组织书记入京培训效果看,反响是很好的。二是实施“大学生村官”计划。我旗1029名村干部中,初中以下学历的731人占61%。从这个比例看,村干部文化素质显然已经不适应新农村建设的要求。为此,在认真做好中组部下派大学生到**村任职工作的同时,旗委组织部从2007年开始,与内蒙古党校合作,在我旗开设农村牧区经济管理大专班,组织实施了“大学生村官计划”。计划从旗财政和旗管党费中拿出108万元,承担全部学费,分三批,利用5年时间,培养450名**村干部大专生,实现每个**村2名大学生村干部的目标。现在第一期100多名学员已经在校学习了二年半。 毛泽东曾说过:“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”。借言之,“没有文化的干部是愚蠢的干部,而愚蠢的干部是不能带领群众兴村富民的”。特别在科技飞速发展的今天,新事物层出不穷,知识不断更新,干部不学习、不提高是跟不上时代步伐的,是理解不了党的方针政策的,进而是不能带领群众进行社会主义新农村建设的。做为干部,欲教人,必先智己,欲兴村,必先兴脑。 推广“**模式”,搭建富民平台用班子 我旗**村在1999年之前,还是一个出了名的穷山村,人均纯收入不足400元。村班子调整后,村干部带头上项目,做群众致富路上的“示范员”;引领群众发展产业,为产业户全程服务,做群众致富路上的“服务员”;组建协会闯市场,做群众与市场对接的“联络员”。到2005年,**村农民人均纯收入达到4000元,是六年前的十倍,一跃成了富裕村。旗委及时对**村的经验进行了总结,把这种做给群众看、领着群众干、帮着群众赚的“支部十协会”模式,确定为“**模式”,并在全旗进行推广,为全旗222个**村班子搭建起了一个谋发展、显本领的平台。 抓典型,带一般这是基本的工作方法。俗话说,榜样的力量是无穷的。“**模式”是党建工作虚功实做的典范。党建工作只有和经济工作联系起来才能突显效果。同时也是我们党的工作目的所在。 完善工作机制,坚持以人为本管班子 为了有效规范和监督管理村级班子工作运行,旗委组织部门建立了一系列工作机制。一是探索

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