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村级党组织建设调查与思考 村级党组织是党在农村工作的基础。在新形势下，如何把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和践行科学发展观的组织者、推动者、实践者，提升农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是建设社会主义和谐新农村的根本保证。**旗的基层组织建设工作在旗委的正确领导下，依靠广大党员干部，经过科学部署和精心指导，取得了较大的成绩。 一、经验与启示 创新选任方式，树立富民理念选干部 在干部选任方式上主要采用两个办法。一是实施“能人兴村”战略。通过“公推直选”、组织整顿、强弱合并等有效形式，坚持从致富能人中找、企业主中请、离职干部中聘、机关干部中派的办法，不断拓宽选人用人视野，切实把文化程度高、“双带”能力强、群众威信多的能人选拔到**村班子中来。王会斌同志曾在乡镇担任乡长职务多年，离岗后，被**镇聘为河西村党总支书记。他充分发挥自己联系广、思路清、经验足的优势，带领群众大力招商引资，发展特色产业，很快带领群众走上了共同致富的道路。二是建立“村备乡用”制度，储备一批人。就是把通过公开选拔出的村级后备干部，依据个人素质和所在村班子结构需要，由旗乡两级承担费用，有计划地安排到**村参与实际工作或到先进村挂职。是党员的，担任书记助理，不是党员的，担任主任助理。对优秀村级后备干部，由乡镇**党委向群众推荐，或依法选举进入村委会班子，或进入党组织班子。目前，我旗公开选拔了1320名村级后备干部，选派260名到**村进行挂职锻炼，已有11名被选任为党组织书记或副书记。 毛泽东同志当年讲过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。实践证明，**旗的“能人兴村”战略是正确的。“选对一个人，富了一个村”。这样的例子是举不胜举的，在选人标准上旗委书记吉玉龙同志提出了三条要求，一要靠得住，即政治过硬，品行端正，廉洁奉公；二要会干事，即有发展之“识”，创业之“胆”，驭市之“能”，致富之“才”，亲民之“心”，祛邪之“威”。三要办成事。即看社会是否稳定，群众是否富裕，村貌是否改变。 拓宽培训渠道，提高富民能力育队伍 在村级党员干部培训上，我旗近年来进行了一系列大胆探索与实践，取得了可喜的效果。一是探索“异地培训”模式，即利用国家统计局对口帮扶**的有利条件，在北京建立了“**旗新农村建设培训教育基地”，邀请中央党校、国家行政学院、中国农业大学等知名专家教授长期担任教育基地客座教授。并在丰台区选择了典型村作为村干部的实践锻炼基地，定期组织**村党组织书记进驻基地进行专题培训和实践锻炼。从2008年7月首次对222名**村党组织书记入京培训效果看，反响是很好的。二是实施“大学生村官”计划。我旗1029名村干部中，初中以下学历的731人占61%。从这个比例看，村干部文化素质显然已经不适应新农村建设的要求。为此，在认真做好中组部下派大学生到**村任职工作的同时，旗委组织部从2007年开始，与内蒙古党校合作，在我旗开设农村牧区经济管理大专班，组织实施了“大学生村官计划”。计划从旗财政和旗管党费中拿出108万元，承担全部学费，分三批，利用5年时间，培养450名**村干部大专生，实现每个**村2名大学生村干部的目标。现在第一期100多名学员已经在校学习了二年半。 毛泽东曾说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”。借言之，“没有文化的干部是愚蠢的干部，而愚蠢的干部是不能带领群众兴村富民的”。特别在科技飞速发展的今天，新事物层出不穷，知识不断更新，干部不学习、不提高是跟不上时代步伐的，是理解不了党的方针政策的，进而是不能带领群众进行社会主义新农村建设的。做为干部，欲教人，必先智己，欲兴村，必先兴脑。 推广“**模式”，搭建富民平台用班子 我旗**村在1999年之前，还是一个出了名的穷山村，人均纯收入不足400元。村班子调整后，村干部带头上项目，做群众致富路上的“示范员”；引领群众发展产业，为产业户全程服务，做群众致富路上的“服务员”；组建协会闯市场，做群众与市场对接的“联络员”。到2005年，**村农民人均纯收入达到4000元，是六年前的十倍，一跃成了富裕村。旗委及时对**村的经验进行了总结，把这种做给群众看、领着群众干、帮着群众赚的“支部十协会”模式，确定为“**模式”，并在全旗进行推广，为全旗222个**村班子搭建起了一个谋发展、显本领的平台。 抓典型，带一般这是基本的工作方法。俗话说，榜样的力量是无穷的。“**模式”是党建工作虚功实做的典范。党建工作只有和经济工作联系起来才能突显效果。同时也是我们党的工作目的所在。 完善工作机制，坚持以人为本管班子 为了有效规范和监督管理村级班子工作运行，旗委组织部门建立了一系列工作机制。一是探索