大连建设东北亚国际航运中心人力资源研究论文.pdfVIP

辽宁港航业发展离层论坛论文集 太琏建馕寒托囊孱际航露申心人舞寰漂礴窕 王恭，郭慧 1建设大连东北亚航运中心需要人力资源的支持 1．1建设大连东北亚国际航运中心的意义 大连是我国北方重要的港口城市，大连港自然条件优越，随着港口管理体制的改革，大连港完成 了转制工作。2003年末，中央11号文件明确提出要“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大 连建设成为东北亚重要的国际航运中心。”这一方针的提出，具有巨大的战略意义。 首先，大连东北亚国际航运中心建设是服务我国东北老工业基地振兴的需要。国家振兴东北老工 业基地战略方针的提出，要求在这一地区迅速建设建成功能齐备、竞争力强的物流、人才流、资金流、 信息流的进出枢纽。大连作为东北经济区最主要的对外贸易口岸，建设区域性国际航运中心是发展和 繁荣东北经济的迫切需要。 其次，大连东北亚国际航运中心建设是适应国际航运市场发展趋势的需要。随着船舶大型化运输 干线化以及日益激烈的国际竞争，如果中国不能建设建成大连东北亚国际舷运中心，那么大连将会沦 为釜山等东北亚大港的支线港。所以如何发挥自身的优势，利用有利的政策条件，尽快建设大连成为 东北亚重要的国际航运中心，成为大连必须面对的课题。 1．2建设大连东北亚国际航运中心需要大量的人才 大连发展国际航运中心需要一大批港口规划人才、熟悉远洋运输业务和国际集装箱运输惯例和实 际运作的港口经营人才、熟悉国际航运交易市场规律和业务的航运经纪人和交易人才、熟悉海事法律 与海事处理业务的法律人才，尤其是高层次、复合型的专业人才。 为了尽快建成大连国际航运中心，有些航运相关的机构有的需要新建(如航运市场实体、航运特 区等)，有的业务量将会发生超越常规的重大突破(如集装箱枢纽港的吞吐量和集装箱船公司的国际海 运量)o一大批相关机构的业务量也将有超常规增长(如船舶代理、货运代理、仓储、集疏运、修造船、 海事案件数量、检验检疫业务量等)。由此将造成对各类专业人才需求数量的激增。 因此，建设国际航运人才交流与服务中心是大连区域性国际航运中心重要的功能定位。 ’大连海事大学交通工程与物流学院，教授。 辽宁港皎：螗发展赢餍论蘸论交集 2．1人力资源现状和存在的问题 2．1．1现状 大连多年来已经形成配套齐全的航运服务体系，国际知名的船公司有14家在大连设立分支机构， 目前拥有各类海运辅助企业1154家。其中，国内船舶代理，货运代理企业600余家；国际船舶代理 企业25家；国际货代企业100余家；船舶管理公司9家；无船承运人40家；外商驻连办事处52家； 修造船企业320余家。伴随着航运事业的发展，逐步形成了一个相当规模和具有行业特征的人才队伍。 (1)人才资源总量由“成长期”进入“稳定增长期”，整个规模与航运事业发展基本适应。管理 人员和各类专业技术人员占职工总数的比重，与国内港口城市相比居于领先地位。 (2)整体素质稳步提高。具有大、中专毕业学历和高、中级专业技术职务人员所占比例稳步提 高，接近全市平均水平。 (3)专业门类齐全。形成了包括工程、经济、会计、审计、统计、文教、卫生、翻译、船舶、 政工、行政、法律等16个门类的专业人才队伍，综合优势在国内航运、港1：1行业中十分明显。 2．1．2存在问题 (1)综合管理型人才少。在人才资源的构成中，缺乏系统掌握管理、经济、法律和金融等方面 知识并能从事行业组织管理、企业管理及具体运输管理工作的综合性管理人才。据了解，目前在整个 与上海国际航运中心建设相关的企事业单位里，拥有工商管理专业学习背景并同时具备运输领域专业 知识的人员寥寥无几。 (2)人才的知识更新速度缓慢。由于再培训和继续教育机会比较少，目前绝大多数人才忙于日 常的业务工作，造成知识结构老化，无法及时跟踪和把握现代科学技术和管理理论的最新发展动态。 (3)人才的基本素质和理念与现代国际航运中心发展的需要相比还存在一定差距，尤其是在创 新意识、可持续发展、信息化等方面表现得更为突出。 虽然目前大连的人才队伍已经有了很大的发展，但是还远远不能满足东北亚航运中心的建设需 求，还没有形成与未来的国际航运中心相配套的人才储备。尤其值得注意的是，在建设国际航运中心 的过程中，必然会引进许多先进的科学技术和管理经验，由此而对专业人才的质量提出更高的要求。 因此，在建设东北亚航运中心的过程中，我们必须坚持以下原则： 第