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第八章 什么是非关税壁垒？ 其日趋增强的主要原因是什么？ 非关税壁垒是指一国政府除关税以外的一切限制进口的措施。 它是与关税壁垒相对而言的。 原因： 1. 20世纪70年代两次石油危机的爆发引起世界经济动荡不安，新贸易保护主义兴起， 非关税壁垒措施应运而兴。 关税作用的日益下降使非关税壁垒取而代之成为主要的贸易保护措施。 非关税壁垒自身所具备的灵活性，隐蔽性等特点亦是其迅速发展的重要原因。 2. 非关税壁垒的特点， 主要种类。 特点： 非关税壁垒的隐蔽性。 非关税壁垒的灵活性和针对性 非关税壁垒的差别性和歧视性 非关税壁垒较关税壁垒更能达到限制进口的目的 分类： 直接非关税壁垒措施 和 间接非关税壁垒 （前者是指一国政府直接对进口商品的数量和金额的限制，或迫使出口国自己限制自己商品的出口数量和金额。。。。。。。后者是指一国政府不直接限定进口商品的数量和金额， 而是通过对进口商品制定各种严格的条件来间接的限制商品的进口 什么是进口配额制？ 其主要类型有哪些？ 进口配额制 是指 一国政府在一定时期（一般为一年）以内对某种商品的进口规定一个数量上或金额上的限制。 在规定的期限里， 限额内的货物允许进口，超过限额则禁止进口，或征收较高的关税甚至罚款后才允许进口。 类别： 绝对配额 ------分 全球配额和国别配额； 国别配额------分 自主配额和协议配额 关税配额 绝对配额: 1.全球配额（又称总配额 指的是对一种商品只笼统的跪地一定时期内的其进口的最高配额，但不作国别或区域分配（对邻近国家有利）） 2.国别配额（在一定时期的总配额内按国别和地区进行分配，各国家和地区安配额使用，超过不准进入）又分为自主配额（又称单方面配额是由进口国家单方面强制规定某些商品在一定时期内从某个国家或区域的进口配额。） 协定配额（又称双边配额它是由进口国和出口国政府或民间团体之间协商，谈判达成协议，规定某种商品在一定时期内的进口配额） 关税配额：是指政府在一定时期内对某种商品的绝对数量不加限制，只是对面额内的进口商品给予免税，减税，或低税的优惠待遇。对超过配额的进口商品则征收较高的关税 （进口配额对国内产业具有很强的保护作用，由于它可以直接限制进口数量，因此已由最初的防御手段变成一种进攻性的贸易措施，在贸易谈判中，配额给广泛使用作为适合他国让步的武器。 什么是关税配额？ 其特点？ 关税配额是指政府在一定时期内对某种商品的进口的绝对数量不加限制， 只是对配额内的进口商品给予免税，减税或低税的优惠待遇， 对超过配额的进口商品则征收较高关税。 特点： 是将关税和配额结合起来， 不像绝对配额那样以行政手段控制进口的绝对量，而主要是依赖经济手段调节进口水平。 什么是自动出口配额？ 主要类别？ 自动出口配额制 实际上是进口配额的一种变种， 又称自动出口限制。 它是指出口国家或地区迫于进口国的要求或压力，自己规定的一定时期内（一般为1-3年）某些商品对该国的出口限额， 在规定的配额内自行控制出口， 超过配额即禁止出口。 进口国以海关统计为标准进行核查。 类别： 分为非协定是的“自动”出口配额（由出口国单方面规定某种商品一定时期内的出口数量，以避免进口国的报复性惩罚（一有政府有关机构规定配额并颁布，二由本国的大出口商或协会，根据有关政策自行限制出口 协定式的自动出口配额（出口国和进口国通过谈判签订协定）主要是纺织品 服装和钢铁及汽车贸易 怎么看待 国产化要求 国产化要求是指有些国家和地区出于发展本国有关工业的目的， 要求外资企业在本国生产和销售的最终产品中必须含有一定比例的本国零配件。 这种规定中的比率一般是按价值计算。 这种措施表面看来只是为保护民族工业，实际上是对出口国变相出口的阻碍，是间接限制进口。外国直接投资的目的很大程度上在于越过传统的贸易限制， 而国产化要求正是为这种 越过 设置障碍的。 进口许可证主要分为哪几类？ 答：进口商必须向政府和有关行政机关呈交进口申请书和其他文件后，申领的一种允许进口证件。 从数量和金额上来划分分为定额许可证和无定额许可证 定额许可证（把配合和进口许可证结合起来） 无定额许可证（进口国不公布进口配额，师父发给进口许可证是个别考虑和决定的） 按许可程度来划分分为公开一般许可证， 特种进口许可证。公开个别许可证 公开一般许可证（又称公开许可证自动进口许可证或一般许可证）（只要填写公开徐可证后就可以获得进口许可实际上是可自由进口的不存在限制进口） 特种进口许可证（必须有关当局提出申请审批过后得到许可证才能进口） 公开个别进口许可证（是介于两者之间的一种许可证，他的特点是征服课随时宣布无效） 外汇管制有哪几种？ 它如何起到限制进口的作用？ 外汇管制是指国家通过颁布法令来管制国际结算，外汇买卖