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天然橡胶加工布局调整及主要问题 陈鹰黄茂芳 (中国热带农业科学院农产品加工研究所海南儋州571737) 1 天然橡胶消费情况 自2002年我国取代美国成为全球天然橡胶第一消费国和进口国后，橡胶消费量持续增长。2004年我国 年产天然橡胶产量仅58万吨，不足消费量的1／3。 目前，天然橡胶市场处于比较好价位，有以下几个因素： (1)国内外经济增长的影响。我国正处于新一轮经济增长周期，连续数年都会保持较高的增长速度。 受其影响，国内橡胶需求正处于历史上最旺盛的增长时期。与此同时，欧美和日本等发达国家经济回升速 度加快，将直接带动全球橡胶消费。 (2)宏观调控政策的影响。去年央行加息，因为调整幅度有限，对经济的影响不是很大，但央行却给 市场一个信号，利率市场化机制正在逐渐形成的过程中，而今年央行是否会继续加息，还要观察经济运行 的态势；如果出现持续加息政策，对国内汽车和轮胎行业的影响都会逐渐体现出来，若按照目前的状况， 对天然橡胶需求的影响不大。 (3)石油价格走向。原油价格的上涨将推动轮胎企业原料价格的大幅上扬，合成胶、帘子布、炭黑各 种辅料价格大幅飙升，将给轮胎企业成本控制带来极大的困难。一般情况下，原油价格与原油下游产品价 格之间都有两到三个月的滞后期，如果近期原油价格回落，明年上半年合成胶及辅料价格将会理性回归。 (4)轮胎行业加速扩张的背后。去年的轮胎行业持续高速度增长，今年国内轮胎行业仍将积极扩产， 轮胎销售市场的竞争将会加剧，而为轮胎行业带来利润的子午胎价格可能出现回落，企业将面临利润缩水 与市场份额被侵蚀的风险，特别是今年下半年，轮胎产能过剩将对市场的影响更为明显，轮胎行业如何洗 牌，是否会带来行业的阵痛，是否会影响到持续增长的需求，这对我国天然橡胶市场有着直接的影响。 总之，天然橡胶市场目前仍处于供需两旺的格局中，国内轮胎行业扩张与东南亚产胶国扩产是目前天 然橡胶市场的两大背景。今年下半年轮胎行业的销售竞争将会加剧，轮胎价格特别是子午胎价格将会面临 激烈竞争，行业整合不可避免，需求将遭遇冲击。 2 天然橡胶加工布局调整情况 我国是世界橡胶生产和制品制造大国。为适应我国入世和全球经济一体化，国内市场与国际市场的对 接，国际市场将直接影响国内市场。为了加快我国天然橡胶业在生产、加工、流通等方面与国际全面接轨， 我国通过实施天然橡胶行动计划和天然橡胶加工布局调整，促进天然橡胶产业的优化升级，提高天然橡胶 产业的综合竞争能力，实现跨越式发展。天然橡胶加工布局调燕总的思路是以橡胶加工厂为龙头，建立公 司+基地+农户的经营模式，带动整个产业的发展。天然橡胶加工布局规划：海南农垦计划将加工厂调整为 13个，分二批完成，第一批调整7个，第二批调整6个；海南民营计划整合为8个橡胶加工厂；云南农垦 计划调整为21个；广东农垦计划调整为3个。天然橡胶加工布局调整进展较为顺利，广东农垦调整为3个 加工厂，现已全部建成投产；海南农垦第一批7个，已建成投产3个，今年内其余4个建成投产，第二批 6个将于2007年建成投产：云南农垦已建成投产1个。同时关闭了一批污染严重的小加工厂。 3 加工布局调整后原料胶供应与市场情况 加工布局调整后，原料胶以鲜胶乳和胶园凝胶的两种方式供应。鲜胶乳主要用来生产浓缩胶乳、浅色 标准胶和5号标准胶，胶园凝胶主要用来生产5号标准胶、10号标准胶和子午线轮胎胶等。对于农垦来说， 原料胶向大加工厂集中，按规划进行得比较顺利。但胶工个人种植或胶工和农场合资种植的橡胶，如何进 入市场，在区分和管理上存在一定的困难。对于民营胶市场，各地方政府根据各自的规定，采取许可证管 154 理、定点收购的方式，由加工厂或个人申请，市县政府审批，交纳一定的保证金，发给定点收购许可证。 收购点收购的原料胶，根据市场情况流通，可以卖给当地的加工厂，也可以跨市县销售。 4 主要问题 4．1 政策措施配套问题 对于农垦来说，资源整合以后，橡胶集团公司与农场之间的最大矛盾是利益分配问题；其次是原加工 厂剩余职工的安置问题；第三是付款问题，集团公司按销售额给农场付款，农场按月给胶工付款，农场要 垫付大笔资金。因此，资源整合以后，还需制订相应的配套措施，加以规范。对民营资源来说，虽然没有 以上问题，但由于加工规模小、分散、产品质量不稳定以及环保问题，要进行整合，难度很大。要制订相 应的措施，如许可