锅炉制造许可定评审指南.docVIP

1 总则 1.1 为规范锅炉制造许可鉴定评审工作，根据《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器制造监督管理办法》、《锅炉压力容器制造许可条件》（国质检锅（2003）194号）、《锅炉压力容器制造许可工作程序》、《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》及其它相关规定，制定本指南，申请单位可参照本指南做好现场鉴定评审的准备工作。 1.2 中国锅炉水处理协会（简称水协，下同）是国家质量技术监督检验检疫总局认可的A、B、C级锅炉及A级锅炉部件、有机热载体锅炉制造许可鉴定评审机构。 2 锅炉制造许可取证鉴定评审工作程序 锅炉制造许可取证鉴定评审工作程序一般可分为： （1）评审前的准备工作； （2）现场鉴定评审； （3）出具评审报告。 2.1.评审前的准备工作 2.1.1.申请单位的申请经许可实施机关受理后，即可与水协评审部联系，告知水协评审工作的计划安排和试制产品等准备工作情况。 申请单位准备试制的锅炉产品设计文件经鉴定合格后，按照申请单位质量体系文件的规定进行产品的试制工作。申请单位根据准备工作的进度确定现场鉴定评审日期，向水协提交《特种设备鉴定评审约请函》、质量手册和签订《技术服务合同》，提交日期至少比约请日期提前一个月，以便水协每月25日前向国家质检总局特种设备安全监察局报送下一个月的评审计划，2009年7月以后受理的申请单位在金质工程网站上提交约请函。 水协审阅申请单位提交的资料后，对不符合规定的，在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。 2.1.2 申请单位试制的产品数量参见《特种设备制造、安装、改造、维修 2.1.3水协与申请单位协商确定现场鉴定评审时间后，在实施现场鉴定评审日期至少7个工作日前，将《锅炉鉴定评审通知函》传真给申请单位和所在地的省级质量监督部门。《锅炉鉴定评审通知函》上包括评审的具体时间和人员、联系电话。 评审组一般由3~4人组成，其中组长1人。鉴定评审工作时间一般为B级及以下为2个工作日，A级及A级部件为3个工作日。 申请单位在接到《锅炉鉴定评审通知函》后，如认为评审组的成员不利于鉴定评审的公正性或不能保护申请单位的商业秘密时，应当在鉴定评审工作实施前向水协提出书面请求，水协将予以重新安排评审人员。 2.2现场鉴定评审 锅炉制造许可现场鉴定评审基本程序包括预备会议、首次会议、现场巡视、现场鉴定评审、鉴定评审情况汇总、交换鉴定评审意见、鉴定评审总结会议等。 2.2.1 鉴定评审组到达申请单位鉴定评审现场后，召开由鉴定评审组成员和申请单位主要负责人和相关人员参加的预备会议。会议的主要内容如下： (1)协商鉴定评审工作安排； (2)协商首次会议参加人员的范围和会议程序。 2.2. 首次会议由鉴定评审组组长主持，参加人员包括鉴定评审组全体成员，质量技术监督部门代表（是否参加由该部门决定，下同），申请单位负责人、质量保证工程师、质量控制系统责任人员。首次会议的主要内容如下： (1)介绍有关人员； (2)鉴定评审组组长说明鉴定评审工作依据、日程安排、内容和要求；鉴定评审工作纪律，鉴定评审组人员分工； (3)质量技术监督部门代表讲话； (4)申请单位介绍基本概况，产品试生产情况，质量保证体系建立、实施情况并向评审组介绍质量保证体系主要责任工程师; (5) 评审组长将纪律回复提交申请单位； (6)评审组长将“锅炉压力容器生产单位鉴定评审现场监督意见书”交给质量技术监督部门人员。 首次会议参加人员应在首次会议参加人员名单上签字，名单由评审组长带回水协存档。 2.2. 现场巡视包括生产车间、材料库、零部件、焊材库、焊接试验室、理化试验室、无损探伤室等与审查项目相关的场地，审查生产与检验设备、热处理设备、起重与必备的工装设施，耐压试验和气密性试验、试验场地和设备、工艺纪律执行情况等是否满足许可条件和体系要求。 2.2.4现场鉴定评审 鉴定评审组一般根据评审人员数，分为几个评审小组，一般组长负责资源条件审查；一名评审员负责产品中的焊接和无损检测部分审查，另一名或两名评审员负责产品部分审查，质量体系部分内容由几个评审员各审查一部分。 2.2.5鉴定评审情况汇总 现场鉴定评审工作结束后，鉴定评审组组长应当与鉴定评审人员交流所发现的问题和情况。必要时，鉴定评审组长应当再次确认鉴定评审中发现的问题。对所有问题和情况均予以确认后，鉴定评审组组长将所发现的问题进行汇总，起草《特种设备鉴定评审工作备忘录》。 2.2.6交换鉴定评审意见 鉴定评审组与申请单位的领导层及质量保证体系有关责任人员就鉴定评审工作中所发现的问题进行交流。鉴定评审组应当向申请单位说明鉴定评审的意见和建议，并征询申请单位有关人员的意见。