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中美汇率争端及对策研究 【摘 要】 随着中美贸易总量的持续扩大，汇率问题就逐渐成为影响中美关系的重要问题：自克林顿政府以来，美国不断以“中国政府操纵汇率，导致中美贸易中美方出现大量赤字”为名，向中国政府施加压力，要求实施浮动汇率制度，要求人民币升值；而中国政府则坚持根据既定目标循序渐进且自主地推行市场化取向的人民币汇率形成机制改革。 【关键词】 中美；汇率；争端；利益 世界各国政府对本国货币的汇率走势以及汇率政策都十分重视。由于人民币汇率的走势直接影响到中美贸易的均衡，随着中美贸易不平衡趋势的加剧，人民币汇率问题逐渐成为中美经贸关系矛盾焦点之一。 1中美汇率争端的发展历程 事实上，中国加工贸易的快速发展主要是在第三轮国际产业转移中承接了四小龙的加工工业转移，主要从事劳动密集型产品的制造和部分高科技产品的组装。美国早已在第一轮产业转移中，从相关产业中退出。所以，中美贸易逆差的扩大实际上是美国对东亚国家的逆差转化成为对中国的逆差；美国制造业出口贸易额的减少，也主要是由于来自日本和欧洲的需求日渐减少；中国工人并没有挤占美国工人的就业机会。美国人心中对此十分清楚。 2中美汇率之争下的中美关系的新变化 从中美两国各自的国内层面看，金融问题影响了两国国内利益集团的利益分配，导致这些汇率相关利益集团试图影响政府的决策，美国利益集团在美国政府对华政策中进行着博弈，而中国政府在安排人民币汇率政策和制