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第七章：海事审判程序 第五节;简易程序、督促程序和公示催告程序 二: 督促程序 （一）督促程序的概念 督促程序是人民法院根据债务人的给付金额和有价证劵的申请，以支付令的形式，催促债务人限期履行义务的特别程序。 义务人对此无异议的话与生效判决 支付令 相等的效力。 有异议的话支付令失效。; 《海事诉讼特别程序》第99条规定：“债权人基于海事事由 请求债务人给付金钱或者有价证劵，符合《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定的，可以向有管辖权的海事法院申请支付令。” 作用： 。督促程序专门用于解决债权债务关系明确而债务人无正当理由不偿还债务的案件，是一种简便、快捷的程序。正确适用督促程序对提高诉讼效率、节约诉讼成本、减轻当事人讼累有积极的作用。 注意：债务人是外国人、无国籍人、外国企业或者组织。 补充：所谓有价证券，是指汇票、本票、支票、股票、债券、国库券以及可以转让的存单。; （二） 使用督促程序的条件 1. 请求给付的标的物必须为给付金钱、有价证劵。 其一：有价证劵包括：汇票、支票、 含义 本票、可以转让存单、股票、债券、 国库券、提单等 其二 ：支付令限于给付请求。 2.给付金钱、有价证券必须给予海事请求。 3.请求给付的金钱和有价证券已到履行期且 数额确定 。 4.债权人与债务人没有其他债务纠纷。 5.支付令能够送达债务人。 ;（三) 管辖 《海事诉讼特别程序法》中，将督促程序的管辖法院规定为海事法院。 一般的规定来确定，依照“原告就被告”的原则。 （四）支付令的申请、受理与审查 1.申请：应当以书面的形式申请支付令（包括1.2.3） 2.受理：海事法院接到申请后应该及时的回复是 否受理。对于符合上述要求的申请，应当在5日 内通知受理：对于程序条件有欠缺又可以补正的， 告知申请人及时补正：对于不符合要求又无法不 正的，应当在5日内通知不予受理。 3.审查：海事法院审查后，认为符合签发支付令的条件的，应当在受理之日起15日内发出支付令，不符则驳回。 ;（五）债务人支付的方式 1清偿债务。 1 5日内清偿债务 2. 提出异议。15日内向法院提出异议，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。 3. 在法定期间内既不清偿，也不提出异议。债权人有权向受诉海事法院申请强制执行。 （六）支付令的异议 ：是指：债务人因对债权人主张的债权债务关系有争执而向法院所作的自己不应清偿债务的表示。 ; 1 .异议成立的条件 （1）异议必须以书面方式提出 （2) 在法定期间内提出 。 15日内 (3) 异议的内容必须是实体上的拒绝。 不附任何理由，只在异议不同意作出陈述即可。 2. 异议的后果：海事法院对异议只进行形式审查，而不审查异议是否有理由。如果异议成立，人民法院应当直接裁定终结督促程序。;督促程序 - 存在问题 一、适用督促程序审理的案件数量尚不多，支付令案件占民事、经济纠纷案件总数的比例不高 。 二、支付令案件受理范围较为混乱。 三、对债权人的申请进行审查的内容及作法不一。 四、债务人的异议权过大，影响了督促程序的有效适???。 五、对错误支付令的补救程序尚欠完善。 六、一些法院对支付令案件适用程序重视不够。 ;