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第六章 外商投资企业法律制度 本章分四节 重点介绍 1.中外合资经营企业法 2.中外合作经营企业法 3.外资企业法 第一节 外商投资企业法律制度概述 外商投资企业的概念和特征 外商投资企业法 一、外商投资企业的概念和特征 外商投资企业是指依照中国法律,在中国境内由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资设立的企业。 外商投资企业具有如下特征: 外商投资企业是以外商直接投资举办的企业。 外商投资企业是吸引外国私人投资举办的企业。 外商投资企业是依照中国的法律和行政法规,经中国政府批准,在中国境内设立的企业。因此,它具有中国国籍。 二、外商投资企业法 外商投资企业法是指调整外商投资企业在设立、管理、经营和终止等过程中产生的经济关系的法律规范的总称。 目前,我国没有一部统一的外商投资企业法,而是采取分别立法的方式进行立法。如: 《中外合资经营企业法》 《中外合作经营企业法》 《外资企业法》 第二节 中外合资经营企业法律制度 一、中外合资经营企业的概念 中外合资经营企业简称(股权式)合营企业,是指中国合营者和外国合营者依据中国法律,在中国境内共同投资、共同经营,按照投资比例分配利润和分担风险的企业。 中国合营者必须是中国公司、企业和其他经济组织。 外国合营者除了是外国公司、企业或其他经济组织之外,还可以是外国个人,也包括港、澳、台地区的公司、企业或其他经济组织和个人。 二、中外合资经营企业的组织形式和法律地位 组织形式:有限责任公司 最大特征:股权式企业 所谓“股权式”,就是出资者按投入企业的资本额享有其权利。出资者在企业中的权利义务划分均以股权为基准,即按照出资比例分配利润和分担风险。 法律地位:中国法人资格 三、中外合资经营企业的设立 设立的条件 设立的程序 (一)设立的条件 中外合资经营企业应能促进中国经济的发展和科学技术水平的提高,有利于现代化建设。 申请设立中外合资企业有下列情况之一的,不予批准: 有损中国主权的; 违反中国法律的; 不符合中国国民经济发展要求的; 造成环境污染的; 签订协议、合同、章程显属不公平,损害合营一方利益的。 (二)设立的程序 申请 应由中国合营者向企业主管部门呈报拟与外国合营者设立合营企业的项目建议书和初步可行性报告分析。 谈判 中外双方谈判的主要任务就是共同编制可行性研究报告,并签订合营企业的协议、合同和章程。 审批 各种法律文件编制完成后,由中外合营者共同向审批机关报送审批。 登记 四、中外合资经营企业的注册资本制度 中外合资经营企业的注册资本是指为设立合营企业在登记机关登记的资本总额,应为合营各方认缴的出资额之和。 认缴的出资额是指合营各方为设立合营企业同意投入的资金数额。 合营企业注册资本要符合以下两条要求: 合营企业在合营期内不得减少其注册资本。 在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资比例不能低于25% 五、中外合资经营企业的出资方式及出资期限 (一)出资方式 货币:人民币或外币(外国合营者只能以外币缴付出资) 实物:建筑物、厂房、机器设备或其他物料 工业产权、专有技术 场地使用权 (二)出资期限 合营各方应当在合营合同中约定出资期限,合营各方应按合同规定的期限缴清各自的出资。 合营合同可以选择两种出资期限。 合营合同中规定一次缴清出资的,合营各方应在营业执照签发之日起6个月内缴清; 合营合同中规定分期缴付出资的,合营各方第一期出资,不得低于各自认缴出资额的15%,并且应当在营业执照签发之日起3个月内缴清。一方逾期未缴或未缴清的,视同违约方放弃在合营合同中的一切权利,自动退出合营企业。 合营各方缴付出资额后,应由在中国注册的会计师验资,出具验资报告后,由合营企业据以发给出资证明书。 六、中外合资经营企业的组织机构 1.董事会(权力机构) 董事会是中外合资经营企业的最高权力机构 董事会人数由合营各方协商确定,但不得少于三人 2.经营管理机构(执行机构) 经营管理机构由总经理一人和副总经理若干人组成 总经理、副总经理由合营企业董事会聘请,可以由中国公民担任,也可以由外国公民担任 七、中外合资经营企业的合营期限、解散与清算 (一)合营期限,有两种情况: 举办合营企业,属于下列行业或情况的,合营各方应当依照有关规定,在合同中约定合营期限。 服务性行业 从事土地开发及经营房地产的 从事资源勘察开发的 国家限制投资项目的 法律、法规规定其他需要约定合营期限的 国家允许的投资项目,除上述行业或情况以外的,合营各方可以约定合营期限,也可以不约定合营期限 (二)合营企业的解散 (1)合营期限届满 (2)企业发生严重亏损,无力继续经营 (3)合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务,致使企业无法继续经营 (4)因自然灾害、战争等不可抗力遭受严
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