第五篇 反不正当竞争法律制度.pptVIP

经济法概论 岳军要主讲 第五章 反不正当竞争法律制度 教学时数： 3学时 教学目的和要求 反不正当竞争法律制度是排除市场障碍，建立公平市场竞争秩序的主要法律制度之一。本章主要介绍了反不正当竞争法的法律规定。学习本章内容，应熟悉反不正当竞争法的概念和基本原则，掌握不正当竞争行为的法律特征和种类，了解对不正当竞争行为的监督检查机关及其职权。 教学重点 1．不正当竞争行为的概念和特征 2．不正当竞争行为的表现形式 教学难点 1．假冒混淆行为 2．商业贿赂行为 3．侵犯商业秘密行为 第一节 反不正当竞争法概述 一、反不正当竞争法的概念和立法概况 （一）概念和调整对象 反不正当竞争法是调整在工商业领域中因保护公平竞争、制止不正当竞争而产生的经济关系的法律规范的总称。 反不正当竞争法以确认不正当竞争行为及规范对不正当竞争行为的防治措施为主要内容。调整对象： 1．在确立反不正当竞争监督管理体制中产生的经济关系； 2．在确认不正当竞争行为中产生的经济关系； 3．在制裁不正当竞争行为中产生的经济关系。 我国反不正当竞争法是对狭义的不正当竞争行为进行禁止的法律，即禁止经营者在市场交易活动中，违背诚实信用原则和公认的商业道德，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。同时，也调整一部分限制竞争行为。 补充：《中华人民共和国反垄断法》于2007年8月30日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2008年8月1日实施。 （二）立法概况 1．1993年9月2日 ：《中华人民共和国反不正当竞争法》 2．国家工商行政管理总局制定的配套规定 （1）《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》 （2）《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》 （3）《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》 （4）《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》 （5）《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》 （6）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》 二、我国反不正当竞争法的原则 （一）平等原则 ：1．主体资格平等；2．权利义务平等；3．意思表示平等；4．法律保护平等。 （二）自愿原则 ：1．自主自愿地决定经济事项；2．对自己真实意思的行为负责。 ★ 经营者自主自由地从事经济活动，不得违反法律的规定，不得损害国家利益、社会利益及他人的利益。 （三）公平原则 ：1．竞争机会公平；2．利益设定应均衡，不能显示公平；3．根据收益合理地分摊无过错损失。 （四）诚实信用原则 ：1．经营中：诚实，童叟无欺；2．行使权利：基于善意；3．履行义务：信守诺言，兼顾各方利益。 （五）遵守商业道德的原则 ：不实施违反交易圈的礼仪的、为一般大众所非难而视为不可忍受的行为。 第二节 不正当竞争行为及其表现 1．概念 不正当竞争行为是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 2．特征 （1）不正当竞争行为的主体是经营者 ①一般情况下，不正当竞争行为的主体是经营者，即从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。 ②特殊情况下，政府机关也可以成为不正当竞争行为的主体，如行政垄断行为与地方封锁行为。 （2）不正当竞争行为以市场竞争为目的 违法者与受害者之间存在竞争关系，这是区别不正当竞争行为与一般侵权行为的标志。 （3）不正当竞争行为具有违法性 ①违反法律。即实施了《反不正当竞争法》第二章列举的11类不正当竞争行为。 ②违反《反不正当竞争法》的原则规定。即“自愿、平等、公平、诚实信用”原则或“公认的商业道德”。 （4）不正当竞争行为具有多重危害性 ①侵害特定或不特定经营者的合法权益。其本质就是以损害竞争对手为目的而采取不公平地攫取市场竞争优势的行为； ②损害消费者的权益。如假冒混淆行为、虚假宣传行为、限购排挤行为等。 ③破坏市场结构、阻碍竞争渠道和正常的市场运转。以至造成竞争规则丧失、经济秩序混乱。 注意区别以下概念：竞争、非法竞争、不正当竞争、不公平（平等）竞争、垄断 1．竞争具有广泛性、双重性。它包括合法竞争与非法竞争、公平（平等）竞争与不公平（平等）竞争、市场竞争与其他领域竞争； 2．非法竞争是一个广泛概念，不正当竞争（市场竞争）是其中的一部分； 3．不正当竞争是《反不正当竞争法》明确禁止的行为，是不合法的，也是不公平不平等的； 4．不公平（平等）竞争则并不一定违法。国家在特定历史条件下，基于某种考虑，权衡利弊，会出台一些有违公平竞争的政策、法规。如为了吸引外资，对外国投资者减免征税、优先用地；为扶持本国手机生产企业，对外国移动电话厂商实施生产限额和进口限制；国有企业濒临破产时，国家总是“保大放小”等。 5．垄