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我国教育现代化的基本构想
教育现代化是我国到本世纪中叶基本实现现代化的先导性奠基
工程。从国家基本现代化的宏观视野考察教育现代化、勾画出未来
50 年我国教育发展的宏伟蓝图,从而成为规划2020年中国教育发展
纲要和制订“十一五”教育规划的基本依据。因此,教育现代化是统
领未来 20—50年我国教育发展的纲领。
本文从五个方面对我国教育现代化问题进行研究:
对理论界有关教育现代化的内涵、衡量指标和特征进行梳理,
在此基础上提出教育现代化是一种理念,是一个过程,是一
种制度,要正确处理与指标之间的关系。
对国际部分发达国家和我国部分发达地区教育现代化的实践
进行总结和分析,以期对我国实现教育现代化提供有益的借
鉴。
集中阐述我国实现教育现代化的必要性、紧迫性和可能性,
从国际视野和国际行动审视教育现代化的世界性趋势,揭示
世界教育现代化的多样化发展道路和国家战略重点;提出教
育现代化是我国国家现代化的核心与基石,是我国实现全面
建设小康社会的重要战略抉择,是新世纪实现我国教育跨越
式发展的现实选择。
到 2050年,与国家“三步走”的现代化战略目标相对应,提
出分三步实现我国教育现代化的战略构想,并通过教育的超
前发展,促进我国实现从人口大国到人力资源强国的战略转
变,确保我国本世纪中叶基本现代化目标的实现。
推进教育现代化的政策建议和行动框架,提出推进我国教育
本文是“2020年教育发展纲要专题研究”中的一个子课题,由教育部发展规划司委托,2005年完成。
1
现代化要注重制度创新,区域推进,整体发展;要放在经济
社会发展的大背景下统一部署,统筹协调,成为全社会的一
种实践;实现政府转型,形成有利于实现教育现代化的良好
发展环境;正确处理好国际化与本土化、国际经验与中国特
色、吸收先进文化与弘扬民族精神的关系。
一、教育现代化:内涵、衡量指标及其主要特征
现代化研究起于 20 世纪 50年代,概括的是一个世界性的历史过
程,也就是人类社会从工业革命以来所经历的急剧变革。而我国对教
育现代化的研究始于 20 世纪 80 年代中期,但真正全面、系统、深入
地研究教育现代化的问题是90 年代以来的事情。1993 年我国颁布的
《中国教育改革和发展纲要》中指出:“经过几十年的努力,建立起
比较成熟和完善的社会主义教育体系,实现教育的现代化”。从此,
关于教育现代化的研究也成了教育理论界的一个热点问题。
(一)教育现代化的内涵研究
什么是“现代化”、如何界定“教育现代化”,既是热点问题,也
是规划和研究我国教育现代化发展的重要基础。
1、教育现代化是一个动态的过程。有学者认为:“教育现代化就
是指传统教育向现代教育转化的过程,”并且是“一个历史过程,一
个动态的、不断发展的过程。”同时指出“教育现代化是社会现代化
的组成部分”,“教育现代化不是教育西方化”等。
基于教育现代化是一个动态的发展过程。也有学者认为教育现代
化是从低级向高级、从不完善走向完善、从传统的农业社会向现代工
业社会和信息社会状态转化并不断升级且具有明显阶段性特征的动
态的发展变化过程。
2、教育现代化不仅是一个过程,也是一种状态,其目标指向人
的现代化。有学者从“运动”的现代化和“状态”的现代化出发,指
2
出动态的教育现代化既是与世界现代教育发展趋势相适应的发展和
变化,也是与它所处社会的现代化进程相适应的发展和变化;而静态
的教育现代化是指教育所具有的能够体现当代教育发展的高度或现
代水平的形态,包括教
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