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事业单位申论写作热点：加大力度治理环境污染（3） 三、央视八连曝重点案件 河北玉田环境污染责任人被刑拘 中新网石家庄6月25日电(申玲敏)河北省环境保护厅25日举办了河北“三查”行动回头看视频会议，表示将重点督办中央电视台等媒体曝光的该省8起环境污染重点案件。 6月3日起至6月22日，中央电视台《经济半小时》和《经济新闻联播》栏目连续报道了河北8起环境污染重点案件，其中包括石家庄新乐市废旧塑料加工、土法炼铝严重污染环境案件等，一时引发社会关注。 在会上，河北省环境保护厅副厅长杨智明表示，当前，河北省环境保护厅已与河北省监察厅对被报道的8起重点案件进行联合督办。 河北省环境保护厅厅长陈国鹰分析说，此8起案件中有些存在区域性、长期性的环境污染问题，发生区域存在排污企业底数不清、排污单位监管责任部门和责任人不明确的问题。对被曝光的环境污染案件要坚决整治到位，并深入开展“三查”行动回头看，重点督导渗坑专项整治、“四个零遗漏”、重点案件查处、检查环境监管中的盲区死角4项工作的开展情况。此外，还将建立健全环境监管长效机制，强化属地管理，重点监测乡镇企业。 据介绍，该省将加快构建“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管模式，将环保监管区域划分为若干网格、片区，建设省、市、县、乡、村5级的环保监管网络，突出强化县、乡镇政府及相关部门的责任。同时，推动在线监控增点扩面工作，将重点污染源监控由国控、省控、市控延伸到县控、乡控，对所有重点监控企业污染治理设施实施在线监控并与省市环保部门联网。 河北省环境执法监察局局长赵军说，国家于6月18日公布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律如干问题的解释》，降低了污染环境罪的定罪量刑门槛，明确了利用渗井向地下排污等行为可以直接定罪，以及8种情形可认定为环境监管失职、渎职犯罪等条款。当前，河北已按照该条款进行环境治理工作，被中央电视台《经济半小时》栏目曝光的唐山玉田县玉丰热镀锌厂县负责人沈宝明，现已被唐山公安部门刑事拘留。 【权威观点】 最高人民法院、最高人民检察院18日公布了办理环境污染刑事案件司法解释。最高人民法院研究室主任胡云腾、新闻发言人孙军工、最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元回答了记者提问。 水源地排放属严重污染 问：环保部门近期针对群众反映的建有渗井的企业，涉嫌违法排污进行调查，司法解释对利用渗井等排放毒物是否进行了规定? 答：污染环境罪是环境污染犯罪的基本罪名。刑法修正案(八)将其入罪要件调整为“严重污染环境”。根据法律规定并结合司法实践，司法解释将“私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的”情形列为“严重污染环境”。 司法解释还列举了其他“严重污染环境”的情形包括：在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省区市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的等等。这些标准明确具体、操作性强，能够有效解决办案中取证难、认定难等实际问题。 严惩进口“洋垃圾”犯罪 问：进口固体废物通常叫做“洋垃圾”，很多含有大量有毒有害物质。司法解释是否对此类犯罪进行了规定? 答：除污染环境罪外，环境污染犯罪还涉及非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪等罪名。司法解释对非法处置进口的固体废物罪的结果加重要件、擅自进口固体废物罪的入罪要件“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”的认定标准作了明确规定。同时，还进一步对非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪的结果加重要件“后果特别严重”的认定标准作了明确规定。这与过去出台的司法解释相比，很多标准有所降低，体现了从严惩治环境污染犯罪的精神。 【特点】 环境污染是各种污染因素本身及其相互作用的结果。同时，环境污染还受社会评价的影响而具有社会性。它的特点可归纳为： 1)公害性，环境污染不受地区，种族，经济条件的影响，一律受害。 2)潜伏性，许多污染不易及时发现，一旦爆发后果严重。 3)长久性，许多污染长期连续不断的影响，危害人们的健康和生命，并不易消除。 【原因】 造成环境污染的原因有： 1.环保意识淡薄，重视程度不够 环保意识淡薄、缺乏科学发展观是导致污染产生的根本原因。在生产过程中, 片面追求经济效益，忽视环境保护，一些企业私设暗管排污，地方政府为获得财政收入，睁只眼闭只眼，而受害群众抱着多一事不如少一事的态度，放任自流，这些都造成制造污染的主体十分庞大，因而污染现象十分普遍，难以根治。 2.乡镇环保力量薄弱，无法适应形势需要 乡镇环保力量薄弱，难以适应形势需要。一是“兼”多“专”少。