中央银行的制度类型与独立性问题.ppt

2、货币经济发行与财政发行 (续) 货币财政发行：因弥补国家财政赤字而进行的货币发行。 纯粹是弥补财政赤字，形成超经济需要的过多货币量 货币财政 发行 发行纸币 直接弥补 财政赤字 向银行借款 或发行公债， 迫使银行 额外增加 纸币发行 3、货币发行渠道 渠道：再贴现、贷款、购买证券、收购金银和外汇等 发行与回笼使用相同的渠道，只是方向不同 中央银行与商业银行等金融机构之间的关系 超然的、主动的地位，领导与被领导、管理与被管理的关系，中央银行的领导与管理主要通过制定和实施有关政策来体现，并且主要是通过具体的金融业务活动实现的。 第三章 央行业务活动的法规原则和资产负债表 第一节 央行业务活动的法规和原则 央行的法定业务权利 发布、履行业务命令和规制的权利 决定货币供给量和基准利率的权利 调整存款准备金率和再贴现率的权利 决定对金融机构贷款数额和方式的权利 运用货币政策工具的权利 对金融机构和金融市场监督管理的权利 等 央行的法定业务范围 货币发行和货币流动管理 存款准备金业务 再贴现和贷款业务 在公开市场从事有价证券的买卖业务 黄金、外汇业务 国库业务 代理政府债券发行、兑付等 组织、协助清算业务 等等 央行的法定业务限制 不得经营一般性银行业务或非银行金融业务 不得向个人、企业等提供担保或直接向其贷款 不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务 不得从事不动产买卖业务 一般不得向财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券 央行业务活动的一般原则 非营利性 流动性，不得从事长期限的资产业务 主动性，主动实施宏观调控任务 公开性，业务公开、提供金融统计数据 告示效应，及时信息便于公众恰当预期和决策 央行业务活动的一般分类 银行性业务 资产负债表业务 支付清算业务 经理国库业务 会计业务 管理性业务 存款准备金管理 货币流通管理 货币市场管理 金融风险评估和与管理，等等 第二节 央行的资产负债表 资产 国外资产 各类债权 负债 储备货币 定期储备和外币存款 发行债券（对内和对外） 存款或负债等 资本项目 货币当局资产负债表 单位：亿元人民币 报表项目 Items 2008.12 国外资产 Foreign Assets 162543.52 外汇 Foreign Exchange 149624.26 货币黄金 Monetary Gold 337.24 其他国外资产 12582.02 对政府债权 16195.99 其中：中央政府 16195.99 对其他存款性公司债权 8432.50 对其他金融性公司债权 11852.66 对非金融性公司债权 44.12 其他资产 Other Assets 8027.20 总资产 Total Assets 207095.99 储备货币 Reserve Money 129222.33 货币发行 Currency Issue 37115.76 　　金融性公司存款 92106.57 　　　　其他存款性公司 91894.72 　　　　其他金融性公司 211.85 不计入储备货币的金融性公司存款 591.20 发行债券 Bond Issue 45779.83 国外负债 Foreign Liabilities 732.59 政府存款 Deposits of Government 16963.84 自有资金 Own Capital 219.75 其他负债 Other Liabilities 13586.45 总负债 Total Liabilities 207095.99 构成比例 第五章 中央银行的负债与资产业务 本章主要介绍中央银行的负债业务、资产业务等内容。 第一节 中央银行的存款业务 中央银行的存款一般可分为商业银行等金融机构的准备金存款、政府存款、非银行金融机构存款、外国存款、特定机构和私人部门存款等几种。 一、中央银行存款业务的目的与特点 1、目的 商业银行是资金来源决定资金运用，而中央银行则是资金运用创造了资金来源。 ①调控信贷规模与货币供应量 ②维护金融业的安全 ③服务于支付清算 ④政府资金融通并货币稳定 2、特点（与商业银行业务的区别） ①强制性与自愿； ②调控监管与盈利； ③业务对象差异：非银行金融机构、政府部门与广大个人与企业； ④管理者与被管理者是纯粹的经济关系？否 二、准备金存款业务 存款准备金：存款货币银行按吸收存款的一定比例提取的准备金，包括自存准备，通常以库存现金和在中央银行的超额准备金两种方式